《土地管理法》第四十八條規(guī)定:“征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。結(jié)合《土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,該程序由以下步驟組成:
(1)方案確定
土地管理法沒(méi)有規(guī)定如何確定“征地補(bǔ)償安置方案”的程序。因此,《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)此作出了具體規(guī)定:“市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施土地管理法”,根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案,我們將制定補(bǔ)償辦法會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定征地拆遷安置方案?!保ǘ┓桨腹妗锻恋毓芾矸ā穬H規(guī)定“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告”,在何處公告“征地補(bǔ)償安置方案”尚不明確《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定“在被征收土地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告”。這里的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”也應(yīng)解釋為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦公室和村民委員會(huì)辦公室。(三)聽(tīng)取意見(jiàn)《征地補(bǔ)償安置方案》公布后,《土地管理法》規(guī)定“聽(tīng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的意見(jiàn)”。土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《土地補(bǔ)償安置方案》報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
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