旅游區(qū)開發(fā)的征地過程是什么？根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈完善征地補償安置制度指導(dǎo)意見〉的通知》（國土資發(fā)〔2004〕238號），征地工作應(yīng)包括以下程序：。在依法報批征地前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)當將征地的目的、地點、補償標準和安置方式書面通知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民。接到通知后，對在被征收土地上搶種、種植、修建地上附著物和苗木的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民，不予補償。

2。地方國土資源部門應(yīng)當調(diào)查被征收土地的權(quán)屬、種類、面積，以及附著于地面的土地的權(quán)屬、種類、數(shù)量。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和土地附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

3。組織征地聽證會。征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)當告知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民，他們有權(quán)就被征地的補償標準和安置渠道申請聽證。當事人申請聽證的，應(yīng)當按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

從具體操作的角度看，征地工作程序可分為三個階段：征地審批前的工作程序、征地審批后的工作程序和征地審批后的工作程序。第一階段主要包括征地公告、征地確認和聽證公告，第三階段主要包括征地補償?shù)怯洝⒄鞯毓婧桶仓霉?，具體程序如下：

（一）征地審批前的工作程序

[征地情況通報]征地審批前，市、縣國土資源局應(yīng)當制作《征地通知書》，向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民告知征地用途和地點。

征地通知書張貼在國土資源所征用土地的村莊。有條件的，市、縣國土資源局應(yīng)當在網(wǎng)上發(fā)布征地公告，并在當?shù)仉娨暸_播出。在張貼、發(fā)布、廣播征地公告過程中，應(yīng)當進行攝像、錄像，并妥善保存所拍攝的照片、錄像資料，備查。征地公告不得泄露國家秘密。

[征地調(diào)查確認]在征地審批前，市、縣國土資源局或國土資源研究所應(yīng)當共同調(diào)查核實權(quán)屬、土地類型、面積和權(quán)屬、類型、用途，征用土地的規(guī)格、數(shù)量，填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認表》，報農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和土地附著物所有人蓋章、簽字確認。

[征地函]市、縣國土資源局將向同級勞動和社會保障部門發(fā)函，告知土地的權(quán)屬、類型、用途、用途等，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民確認的具有征地審批權(quán)的地區(qū)和人民政府。同級勞動和社會保障部門應(yīng)當及時確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費繳納條件、社會保障對象數(shù)量、籌資渠道和繳納比例，并函告同級國土資源局。

[征地聽證通知書]征地審批前，市、縣國土資源局應(yīng)當制作聽證通知書，將被征收土地的補償標準告知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民，安置方式、當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T確定的被征收農(nóng)民社會保障對象情況、人數(shù)、養(yǎng)老保險籌資渠道、繳費比例等，并告知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民申請聽證補償標準、安置渠道和社會保障措施的權(quán)利。國土資源辦公室負責對被征地村被征地農(nóng)民進行公示和告知。

[征地聽證組織]征地審批前，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民申請聽證征地補償標準和安置方式的，由市、縣國土資源局組織聽證。邀請勞動和社會保障部門參加社會保障工作。舉行聽證的，應(yīng)當制作聽證筆錄和聽證筆錄，全面準確地反映當事人的意思。必要時，應(yīng)修改完善征地補償標準和安置方式。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民自愿放棄聽證的，應(yīng)當填寫聽證服務(wù)回執(zhí)。（2） 征地審批材料應(yīng)當報有審批權(quán)限的人民政府審批。（三）依法批準征地后的工作程序，被征地的市、縣政府應(yīng)當自收到征地批準書之日起10個工作日內(nèi)在被征地村張貼征地通知書。公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）征地審批機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途；

（2）被征地人、被征地地點、土地類型、被征地面積；

（3）征地補償標準，農(nóng)業(yè)人員安置方式和社會保障情況；

（4）征地補償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。

[征地補償?shù)怯沒農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、地上附著物所有人或者其他被征地權(quán)利人應(yīng)當在征地通知書規(guī)定的期限內(nèi)，到征地通知書規(guī)定的地點登記提供征地補償證明和土地權(quán)屬證明等有關(guān)證明材料。

[征地補償安置方案公告]市、縣國土資源局根據(jù)批準的征地方案和補償?shù)怯涃Y料，在征地公告后45日內(nèi)，制定征地補償安置方案公告以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為單位的安置方案，在被征地村張貼。公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）集體經(jīng)濟組織征用土地的地點、類型、面積、類型、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量；（二）土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式<（三）安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；（四）地上附著物和苗木的補償標準和支付方式；（五）社會保障費的籌集方式、支付比例和支付方式；（六）其他與征地補償安置有關(guān)的具體措施。

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