1、 征地必須具備哪些條件?
<1。為公共利益著想,是征地主體法律條件中最基本的條件。現(xiàn)行憲法第十條第三款規(guī)定:“國家為了公共利益,可以依法征用土地?!薄锻恋毓芾矸ā返诙l第四款規(guī)定:“國家為了公共利益,依法征收、征用土地并給予補償,“從以上立法修改可以看出,新的土地管理法沒有界定公共利益的范圍,給我們的法律適用帶來了困難。但是,它沒有繼續(xù)引用舊的土地管理法第21條,這表明立法機關(guān)對公共利益比以前更加謹(jǐn)慎。合理補償原則是土地征收實體法律制度的核心條件。
基于主權(quán)的地位,國家可以出于公共利益的目的強制取得特定主體的財產(chǎn)權(quán),相對人有寬容的義務(wù),但這并不意味著其財產(chǎn)權(quán)可以任意侵犯。如果社會公益造成的損失不經(jīng)合理補償就轉(zhuǎn)移到特定人身上,無異于肆意侵犯私權(quán),對權(quán)利人極不公平。因此,對被征收的土地給予公平合理的補償,使其對土地的實物所有權(quán)或相關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)價值的形式,這也是社會公平正義的必然要求,也體現(xiàn)了國家對私權(quán)的尊重。第二,農(nóng)村土地征用的一般程序是什么。
土地行政主管部門的法定職責(zé)是在征地報批前,將征地有關(guān)事項告知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民。土地行政主管部門不履行法定職責(zé)的,屬于行政不作為。
2?,F(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)。
當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查被征收土地的權(quán)屬、土地類型、面積,以及附著在地上的土地的權(quán)屬、類型和數(shù)量。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和土地附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。三。征求意見,組織征地聽證會。
在依法報批征地前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)告知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民,他們有權(quán)就被征地的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式申請聽證。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;聽證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民提出的異議和建議形成筆錄,這也是批準(zhǔn)的必要材料。
4。征地資料的組織、審核和上報。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)市、縣人民政府的征地調(diào)查結(jié)果、征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和建設(shè)項目的有關(guān)資料,按照有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補充耕地、征地供地規(guī)劃,編制建設(shè)用地報送說明(簡稱“一書四圖”),經(jīng)縣級人民政府初步審查批準(zhǔn)后,由縣級人民政府正式發(fā)文批準(zhǔn)。
5。征地審批。市、縣人民政府報送的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)驗收。需要報國務(wù)院批準(zhǔn)的,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
6。土地征用公告。
征地項目依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府和市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進行兩次征地公告,即:,征地公告和征地補償安置方案公告。未經(jīng)省級人民政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)的征地項目。發(fā)出預(yù)征通知的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出書面通知,撤銷原預(yù)征通知。
7。被征地農(nóng)民的權(quán)利經(jīng)過兩次公示。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償安置方案有不同意見或者要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出意見征地補償安置方案公告之日起日。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。在兩次征地公告之后,提出異議權(quán)和聽證權(quán)是農(nóng)民的第二話語權(quán)。土地補償安置方案的審批和交付。
市、縣土地行政主管部門公布征地補償安置方案后,公告期屆滿,當(dāng)事人無異議或者按照有關(guān)要求完善征地補償安置方案的,經(jīng)征求意見后,提交征地補償安置方案,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見和采納,應(yīng)當(dāng)報市、縣人民政府批準(zhǔn),并報省土地管理部門備案。
征地補償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時組織實施征地補償安置方案,及時足額向農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織支付征地補償安置方案確定的費用。征地補償安置方案確定的有關(guān)補償費用未足額支付的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。至于賠償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)爭議,可以通過行政復(fù)議、行政訴訟、行政裁決等方式解決。你知道嗎
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簡介:
蘇森林律師至今6年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,研究生學(xué)歷,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖南平楚律師事務(wù)所,中華律協(xié)會員,擔(dān)任過政府單位、企事業(yè)單位法律顧問,開庭處理過大小民商事案件四百多件,主要包括三大類:一是各類合同糾紛,包括買賣合同、工程施工合同糾紛等。二是各類人身損害糾紛,包括交通事故、侵權(quán)、勞動工傷等糾紛。三是日常生活中最常見的糾紛,包括婚姻家事、民間借貸等糾紛。秉承“受人之托,忠人之事‘”的服務(wù)理念,為各當(dāng)事人爭取最大化利益。
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