征地時,如何判斷“征地公告”是否合法
根據(jù)我國《征地公告辦法》的規(guī)定,可以從程序、內(nèi)容、公告等方面判斷征地公告是否合法。相關(guān)法律法規(guī)
土地征收公告辦法第三條
征收農(nóng)民集體所有的土地的,應(yīng)當按照土地征收計劃,征地補償安置方案應(yīng)當在被征地村組書面公布。其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地公告。第四條被征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當自收到征地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)公告征地情況,具體由市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)實施。第五條土地征收公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)土地征收審批機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;(二)被征收土地的所有人、所在地、土地類型和面積;(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置方式;(四)征地補償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他被征地權(quán)利人應(yīng)當在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未按期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,補償內(nèi)容以市、縣土地行政主管部門調(diào)查結(jié)果為準。
?土地征收公告對當事人訴權(quán)的影響。一是未經(jīng)法定通知的征地、補償和安置決定不具有效力。根據(jù)《征地公告辦法》第十四條規(guī)定,未依法公告征地的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,被征收土地的農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法公告征地補償安置方案的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,并有權(quán)拒絕辦理征地補償安置手續(xù)。第二,法律公告的有效期是當事人知道具體行政行為內(nèi)容的日期。與一般的具體行政行為不同,征地決策、征地補償安置方案涉及的人最多,內(nèi)容也完全相同。它要求行政機關(guān)將征地決策、補償安置方案傳遞給每一個失地農(nóng)民,浪費了行政資源,降低了行政效率。因此,法律規(guī)定,這種行政行為應(yīng)當直接以公告的方式送達,而不是以一般行政行為的方式送達。行政機關(guān)應(yīng)當在征地范圍內(nèi)依法張貼公告,公告期滿視為送達每一個農(nóng)民和有關(guān)集體經(jīng)濟組織。從公告期滿之日起,應(yīng)視為被征收農(nóng)民已經(jīng)知道公告的具體內(nèi)容,起訴期限從公告期滿之日后第二天開始。
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