A： 土地所有權是指土地所有人依法對自己的土地享有占有、使用、收益和處分的權利。我國的土地所有權包括國家土地所有權和集體土地所有權。

2。哪些土地屬于集體所有？

農村和郊區(qū)的土地屬于農民集體所有，但依法屬于國家所有的除外；宅基地、私有地、私有山屬于農民集體所有。建設用地使用權如何取得？

A:建設用地是指建設建筑物和構筑物的用地。建設用地按權屬劃分為國有建設用地和農村集體建設用地。任何單位和個人需要使用建設用地的，必須依法申請使用國有土地。法律另有規(guī)定的除外。

4。農村集體建設用地使用權的取得途徑有哪些？

A：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。農村集體經濟組織利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)，或者與其他單位、個人以土地使用權入股、合資等形式共同興辦企業(yè)的，應當：，持有關批準文件向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，向經縣級以上地方人民政府批準的地方人民政府土地行政主管部門提出申請。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設施和公益事業(yè)建設需要用地的，由縣級以上地方人民政府按照省規(guī)定的審批權限審批后，報縣級以上地方人民政府土地行政主管部門，自治區(qū)、直轄市。農民宅基地申請由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，縣級人民政府批準。

上述建設占用的土地涉及占用農用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。

5。土地所有權和使用權糾紛？土地所有權和使用權的爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間或者個人與單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的決定不服的，可以自接到決定通知之日起三十日內向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地使用現(xiàn)狀。

6。在什么情況下可以收回國有土地使用權？有下列情形之一的，可以收回國有土地使用權：

為公共利益需要的（應當給予土地使用權人適當補償）；

為實施舊城區(qū)改造的城市規(guī)劃面積，需要調整土地和房屋的用途（對土地使用權人給予適當補償）；

土地出讓合同和其他有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者不申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準；

因單位因撤銷、搬遷等原因，停止使用原國有土地；

公路、鐵路、機場、礦山等批準報廢。

7。在什么情況下可以收回集體土地使用權？

A：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用土地的（給予土地使用者適當補償）；

未按批準用途使用土地的；

因注銷停止使用土地的，搬遷等原因。

8。建設用地審批條件是什么？

A:按規(guī)定辦理建設用地預審，取得建設項目用地預審意見；

符合土地利用總體規(guī)劃；

符合土地利用年度計劃確定的控制指標；

在占用耕地的，應當履行先補償后占用的義務；

被征收土地的邊界、類型、面積明確，權屬無爭議；

對被征收農民的補償符合法律法規(guī)的規(guī)定<被征收土地上需要安置的人員安置方式可行；

土地利用項目符合國家產業(yè)政策和土地供應政策；

申請用地面積符合建設用地和集約用地標準；

上述標準涉及礦產開發(fā)、地質環(huán)境、林地等問題應當符合有關規(guī)定。

9。什么是土地征用？土地征收是國家為了公共利益，按照法律規(guī)定的程序和審批權限，將集體所有的土地變更為國有土地的行為，依法對被征地農民集體和個人給予合理補償和妥善安置。土地征收是一種國家行為，具有強制性。在土地征收中，必須對被征地單位依法給予補償，合理安置由此產生的剩余勞動力。土地征收的具體工作由被征收土地的市、縣人民政府組織實施。征收和征用有什么區(qū)別？

A:征收是指國家基于公共利益的需要，在一定時期內以強制方式使用單位和個人財產的行為。征收強調“一定期限內”，征收則不強調。

征收與征用的共同點在于，它們都是為了公共利益的需要，根據(jù)法定權限，通過法定程序給予補償。但是，征收與征用有著明顯的區(qū)別：征收是使用權的臨時轉讓。緊急狀態(tài)后，國家應當返還被征收的財產。比如，在抗震救災中，政府需要征用人民的汽車來運輸救災物資，這就是征用；征用的結果就是財產所有權轉移給國家。政府要修公路，就要征用人民的耕地，被征用的耕地修好后不能還給農民。政府將通過一定的補償來解決這個問題。此時，耕地的所有權已經歸國家所有，這就是征收。

征收與征用的補償方式不同。緊急狀態(tài)結束后，被征收的私有財產沒有毀損、滅失的，國家應當將原財產返還被征收人，并支付必要的費用；原財產毀損、滅失的，國家應當賠償被征收人；征收是所有權的轉移，沒有歸還財產，給被征收人造成很大損失，因此補償也比較高。

征收與征收的適用條件不同：征收一般適用于臨時緊急狀態(tài)，而征收不一定適用。即使沒有緊急狀態(tài)，國家也可以為共同利益征稅。所有權的轉移發(fā)生在征收中，因此征收的程序比征收更為嚴格。行為客體不同：征收的客體主要是土地、房屋等不動產；征收的客體可以是不動產或者動產。

11。土地征用的審批權限是什么？

答：國務院批準征用基本農田、基本農田以外的耕地35公頃以上、其他耕地70公頃以上。征收前款規(guī)定以外的土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準