李石（化名）是安徽省宿州市永橋區(qū)人。他在蘇州市三八街擁有一棟三層樓的房子，面積400多平方米，有160多平方米的房產(chǎn)證。由于汴河西路棚戶區(qū)改造工程建設(shè)需要，李某的房屋需要征收。但由于政府只對(duì)李某的兩套公寓進(jìn)行補(bǔ)償，面積遠(yuǎn)小于李某現(xiàn)有住房面積，雙方尚未就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致。為了迫使李石拆遷，征收人采取了斷水?dāng)嚯姷确欠ㄊ侄?。第一次?jīng)歷拆遷的李石家人陷入了恐慌。李石擔(dān)心他們不懂法律，拆遷后政府難以維權(quán)，于是找律師求助。據(jù)律師分析，政府給予李×家的賠償明顯不公平，而且在征收過(guò)程中存在程序上的違規(guī)行為，所以他可以得到更合理的賠償，所以他接受了李石的委托，幫助他維權(quán)。

經(jīng)過(guò)律師的介入，他們第一次開(kāi)始了維權(quán)工作。針對(duì)被拆遷方斷水?dāng)嚯姷倪`法強(qiáng)拆行為，劉某明、顏某麗律師一方面向蘇州市政府提出“調(diào)查申請(qǐng)”，另一方面申請(qǐng)公開(kāi)棚改工程的具體情況，從而從另一方面震懾拆遷方的非法強(qiáng)拆行為?？吹铰蓭焸兏咝У墓ぷ?，李*有了主心骨，他的恐慌也就減輕了。拆遷方斷水?dāng)嚯?，未能達(dá)到強(qiáng)拆的目的。強(qiáng)拆第二招：責(zé)令限期拆除。2015年10月14日，蘇州市城管執(zhí)法局甬橋分局發(fā)出限期拆除通知書。

在《通知》中，蘇州市城市管理局永橋分局、三壩街道以永橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的《征收區(qū)違法建筑認(rèn)定書》為依據(jù)，無(wú)視有合法房產(chǎn)證的李家房屋160多平方米的事實(shí)，將400平方米的李家房屋全部作為違法建筑，責(zé)令限期拆除。

拆遷方責(zé)令被征收人的合法房屋在有違法建筑的情況下限期拆除。事實(shí)上，這是在對(duì)被征收人施加心理壓力。潛臺(tái)詞是：如果你不盡快簽協(xié)議，我們就把你的房子全部作為違章建筑拆除，這樣你就拿不到最后一分錢的賠償。

拆遷方的通知確實(shí)起到了一定的強(qiáng)拆作用。面對(duì)房子隨時(shí)可能被強(qiáng)拆的現(xiàn)實(shí)，李石一家又憂心忡忡。不過(guò)，在具有豐富拆遷維權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的劉某明律師看來(lái)，這不過(guò)是拆遷方強(qiáng)拆的一個(gè)新把戲。既然官員們互相保護(hù)，只有法庭才能看到。2016年10月19日，律師向永橋區(qū)法院提起行政訴訟，將城管局、三八街道辦事處、永橋區(qū)政府告上法庭。但永橋區(qū)法院雖提供了充分證據(jù)，但未能支持原告要求限期撤銷撤訴通知書和復(fù)議決定的主張。面對(duì)一審敗訴，拆遷方開(kāi)始變得堅(jiān)定起來(lái)。2016年6月，拆遷方以李石未在限定期限內(nèi)拆除違法建筑為由，強(qiáng)行拆除了李*的房屋。面對(duì)強(qiáng)拆的現(xiàn)實(shí)，李石一家陷入了前所未有的蕭條。他們開(kāi)始抱怨律師阻止不了拆遷。面對(duì)當(dāng)事人拆遷維權(quán)心理準(zhǔn)備不足、律師工作不了解的現(xiàn)狀，律師在繼續(xù)鞏固維權(quán)工作的同時(shí)，積極與當(dāng)事人溝通。一方面，他們以被拆遷方非法強(qiáng)拆為由，向蘇州市人民政府提起行政復(fù)議。另一方面，他不服永橋區(qū)人民法院的判決，向蘇州市人民法院提起上訴。在律師們的精心準(zhǔn)備下，行政復(fù)議和行政訴訟迎來(lái)了勝利的曙光。蘇州市政府行政復(fù)議決定書蘇州市人民法院判決至此，李家房屋拆遷補(bǔ)償案又迎來(lái)了新的轉(zhuǎn)折。據(jù)了解，面對(duì)復(fù)議和訴訟的不利現(xiàn)實(shí)，拆遷方已開(kāi)始聯(lián)系李石協(xié)商賠償事宜，相應(yīng)的賠償金額也大幅增加。但根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條的規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，在作出征收決定前，對(duì)征收范圍內(nèi)未登記的建筑物依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。在批準(zhǔn)期限內(nèi)被認(rèn)定為合法建筑物和臨時(shí)建筑物的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

因此，在征地拆遷工作開(kāi)始后，認(rèn)定違法建筑是違法的。同時(shí)，并不是所有的違章建筑都不能得到補(bǔ)償，應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。被征收人被拆遷方以違法名義強(qiáng)拆時(shí)，必須及時(shí)咨詢律師了解情況，避免其合法權(quán)益受到侵害。你知道嗎