農(nóng)村集體土地征收的概念是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)村集體土地進行征收,即集體所有的土地歸全民所有,即國家所有。綜上所述,農(nóng)村集體土地征收可分為農(nóng)用地征收、農(nóng)村建設用地征收和農(nóng)村閑置土地征收三種類型。農(nóng)村集體土地征收的法律依據(jù)是:《物權法》第四十二條、《土地管理法》第二條、第四十五條至第四十八條。征收農(nóng)村農(nóng)用地的,應當先辦理農(nóng)用地轉為建設用地的審批。其中,經(jīng)國務院批準轉讓農(nóng)用地的,同時辦理征地審批手續(xù),不另行辦理征地審批;經(jīng)省人民政府批準轉讓農(nóng)用地的,自治區(qū)、直轄市在征地審批權限內(nèi),同時辦理征地審批手續(xù),不得另行辦理征地審批;超過征地審批權限的,征地審批另行辦理。各級政府對農(nóng)用地轉用的審批權限為:
經(jīng)省級人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎設施建設項目占用的土地,自治區(qū)、直轄市和國務院批準的建設項目,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),實施規(guī)劃的農(nóng)用地轉為建設用地,由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關按照年度計劃批準土地利用。在批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。其他建設項目占用的農(nóng)用地轉為建設用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。各級政府征用土地的批準權限為:
國務院批準征用下列土地:
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃;
(三)其他土地超過70公頃。應劃為基本農(nóng)田的耕地包括:(一)國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧棉油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(2) 水利、水土保持設施良好的耕地,正在實施改造計劃并可改造的中低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研教學試驗田;(五)其他耕地屬于國務院規(guī)定的基本農(nóng)田保護區(qū)。省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田占本行政區(qū)域耕地的80%以上。征收其他土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,報國務院備案。土地征收的具體組織實施單位:國家征收土地,由縣級以上地方人民政府按照上述程序批準后公告實施。被征收土地的所有人、使用人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權屬證書向當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。土地征收補償:補償原則:土地被征收的,按照原用途給予補償。補償標準:耕地征收補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費。被征收耕地的土地補償費為被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。被征收耕地的安置補助,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,按照被征收耕地數(shù)量除以被征收單位征地前人均占用耕地數(shù)量計算。每一被安置農(nóng)業(yè)人口的安置補助標準為征地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但被征收耕地每公頃最高安置補助不得超過征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。土地補償費和征用其他土地的安置補助費標準由各省規(guī)定,自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助標準執(zhí)行。被征收土地上附著物、苗木的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。按照上述規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費不能維持需要安置的農(nóng)民原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費,自治區(qū)、直轄市。但是,土地補償費和安置費的總和不得超過被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當予以公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征地補償費的收支情況向其成員公布,接受監(jiān)督。你知道嗎
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