村委會在征地拆遷過程中有哪些權(quán)利?在征地拆遷過程中,村委會只能受權(quán)協(xié)助政府行政機關(guān)完成征地拆遷的具體工作,而不能作為征地主體直接組織實施征地活動。它不能直接代表政府行使行政權(quán)力,也不能不征求村民的意見就自己行動。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》,村民委員會是實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。村民委員會處理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民事糾紛,協(xié)助維護社會秩序,向人民政府反映村民的意見、要求和建議。在征地拆遷過程中,村委會無權(quán)組織征地拆遷。
1。村委會無權(quán)組織征地拆遷。
土地管理法第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,由縣級以上地方人民政府依照法定程序批準后公告并組織實施。被征用土地的所有人、使用人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書向當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯??!币虼耍鶕?jù)上述法律法規(guī),縣級以上地方政府有權(quán)進行土地征收,而村委會沒有權(quán)力。因此,如果在現(xiàn)實生活中,村委會要求征地是違法的?!锻恋毓芾矸ā返谒氖鍡l規(guī)定,下列土地征收,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院批準:(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃;(三)其他土地超過70公頃。征收前款規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,報國務(wù)院備案。征用農(nóng)用地的,應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定提前辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不辦理征地審批手續(xù)。超越征地審批權(quán)限的,應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批手續(xù)。”因此,土地征收審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級人民政府,根據(jù)被征收土地的不同類型,需要不同的審批程序。村委會無權(quán)進行審判。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十五條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有下列情形之一的,經(jīng)原批準使用土地的人民政府批準,可以收回土地使用權(quán):(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)公共設(shè)施和公益事業(yè)需要土地的;(2) 不按照批準的用途使用土地的;(三)因撤銷、搬遷或者其他原因停止使用土地的?!币虼耍诂F(xiàn)實中,為了推進征地進程,村民委員會隨意收回村民的土地使用權(quán)顯然是違法的。收回土地使用權(quán),必須在符合上述條件之一的前提下,報原批準使用土地的人民政府批準?!?a href='http://m.shkps.cn/tiaoli/34.html' target='_blank' data-horse>土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物、苗木補償費歸地上附著物、苗木所有人所有”。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強對安置補助資金使用的監(jiān)督?!币虼耍恋乇徽魇諘r,除受被征收人委托外,村民委員會無權(quán)代表被征收村民簽訂征收補償協(xié)議?!洞逦瘯M織法》第三十六條規(guī)定:“村民委員會或者村民委員會組成人員的決定侵犯村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請人民法院撤銷,因此,村民委員會隨意簽訂協(xié)議,損害被征收人權(quán)益的,可以向人民法院申請撤銷。村民委員會無權(quán)擅自分配征地補償款。
征地安置補助必須??顚S?,不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付安置補助,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,向被安置人員支付安置補助不需要統(tǒng)一安置的,經(jīng)被安置人同意,將安置補助款支付給被安置人或者用于支付被安置人的保險費用。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強對安置補助資金使用的監(jiān)督?!币虼耍鶕?jù)上述法律法規(guī),土地補償安置補助并非直接發(fā)放給村民,而是屬于集體經(jīng)濟組織。
在征地拆遷過程中,未經(jīng)村民會議或者村民代表會議,村委會無權(quán)直接代表村民作出決定。以上就是小編為你解答的所有問題。如果您還有其他問題,請訪問律師網(wǎng)在線法律咨詢。你也可以閱讀相關(guān)的法律知識。你知道嗎
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黃凌峰律師、國家二級人力資源管理師、具有會計資質(zhì)。現(xiàn)就職于福建合倫律師事務(wù)所。福州市律師協(xié)會會員,福建省人力資源管理師協(xié)會會員。福州市鼓樓區(qū)新階聯(lián)理事。黃凌峰律師自從業(yè)以來,始終秉持著恪盡職守的工作態(tài)度和一絲不茍的敬業(yè)精神,承辦各類民商事糾紛案件數(shù)百起,務(wù)實高效地維護了委托人的正當權(quán)益
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