北京有哪些新的拆遷政策？

北京的新拆遷政策無疑在更大程度上保護(hù)了被拆遷戶的合法權(quán)益。

北京市新《辦法》對以往的拆遷程序進(jìn)行了新的補(bǔ)充，特別提到，在申請行政強(qiáng)制拆遷前，房管部門應(yīng)當(dāng)就強(qiáng)制拆遷依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置計(jì)算依據(jù)等問題組織聽證標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)超過總戶數(shù)40%的，房管部門應(yīng)當(dāng)在受理拆遷人申請前，邀請有關(guān)人員重新組織聽證。參加聽證的人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。北京市國土資源和房屋局拆遷處處長韓曉穎：原來沒有聽證的必要，就是在公示期間沒有達(dá)成拆遷協(xié)議，政府部門應(yīng)當(dāng)對被拆遷人作出行政裁決。這次，我個(gè)人認(rèn)為也是為了保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，這相當(dāng)于給了雙方一個(gè)表態(tài)的機(jī)會(huì)。

此外，新辦法還改變了拆遷鑒定的程序。當(dāng)事人對拆遷補(bǔ)償鑒定結(jié)果有爭議的，可以委托其他鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告，并向房管部門申請復(fù)核。但這些新規(guī)定只適用于3月1日以后的拆遷管理，此前房管部門公布的不適用于這些規(guī)定。2009年6月15日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)以《關(guān)于進(jìn)一步做好北京市城市房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作的意見》（以下簡稱《意見》）的形式發(fā)布了北京市國有土地房屋拆遷新政。

在此之前，今年4月1日，西長安街道路拓寬及專項(xiàng)工程用地拆遷項(xiàng)目首次按照市場評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。據(jù)三家評估公司前期評估，基本補(bǔ)償價(jià)達(dá)到30706元/平方米。如果按照此前基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)僅為8800元/平方米。這項(xiàng)新政策確實(shí)有些創(chuàng)新。比如，拆遷評估基準(zhǔn)價(jià)要在拆遷范圍內(nèi)公示7天。拆遷當(dāng)事人對基準(zhǔn)價(jià)格有異議的，可以向北京市房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)申請技術(shù)鑒定。

但此前國務(wù)院和建設(shè)部的法律法規(guī)規(guī)定，被媒體普遍稱贊的被拆遷人有權(quán)選擇自己的房屋置換和貨幣，房屋拆遷貨幣補(bǔ)償應(yīng)采用市場比較法。

根據(jù)《中華人民共和國立法法》，該意見只是一個(gè)一般性的政策性文件，因?yàn)槠渲贫C(jī)關(guān)是北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十二條第五十三條的規(guī)定，人民法院依據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)審理行政案件，參照國務(wù)院各部、各委員會(huì)根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、命令和省、自治區(qū)人民政府制定、公布的規(guī)章，直轄市和省、自治區(qū)的規(guī)章，由所在地市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市的人民政府依照國務(wù)院的法律、行政法規(guī)制定公布。也就是說，司法裁判只適用于規(guī)則層面以上的法律文書。對于以北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)名義制定的政策性文件，被拆遷人利用這些文件維權(quán)，在法律適用上仍存在盲點(diǎn)。

本意見僅適用于城鎮(zhèn)國有土地上房屋拆遷，不涉及問題多、補(bǔ)償差異較大的集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償。你知道嗎