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寧波
什么是行政強制拆遷
什么是行政強拆？
現(xiàn)行法規(guī)所稱的行政強拆，是指開發(fā)商或者取得拆遷許可證的拆遷公司實施的強拆。2011年1月19日，國務院總理溫家寶召開國務院常務會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》，取消行政強制拆遷。強制拆遷是否由法院決定，行政部門不再有決定權。在現(xiàn)行制度設計中，政府充當中介，開發(fā)商向政府申請拆遷許可。審批通過后，開發(fā)商實施拆除。成為拆遷主體的開發(fā)商為了利潤最大化，往往想盡辦法降低補償，加快拆遷進度，導致一些地區(qū)惡性事件的發(fā)生。根據(jù)新規(guī)定，政府今后將推到前臺，而開發(fā)商和拆遷公司則不能再參與搬遷。
當拆遷許可證失效時，并不意味著強拆不存在。有時候強制拆遷是必要的，但前提是為了公共利益，而人民法院要對政府進行制約和監(jiān)督，以保持博弈的平衡。換言之，在未來，政府不能既是運動員又是裁判員。強拆，必須先向人民法院申請。從理論上講，人民法院既不是利益主體，又相對獨立，執(zhí)行程序應當更加公正。但存在兩個問題：一是公共利益的界定。就土地財政而言，政府能否真正維護公共利益，關鍵在于能否超越自身利益。如果政府不能從自身利益中解脫出來，公共利益只能是海市蜃樓。二是司法是否獨立，人民法院是否不受行政制約。但這一點，現(xiàn)實未必太樂觀。
如果說非法強拆甚至暴力強拆是一個陰暗可怕的大廳，“行政強拆”不僅是支撐它的主梁，更是一根刺。如何拆掉這根梁，去掉這根刺，除了理論上的人民法院制衡之外，司法獨立、公眾監(jiān)督也是必不可少的。
那些打著“公益馬甲”的強拆，總是在公眾的視線中。因為公眾對公共利益最有發(fā)言權。要讓有關各方充分表達意見和要求，通過民主辯論形成共識。那么，按照社會福利和總收入最大化的原則，或者按照資源配置效率最大化的原則，決策就不會偏離公共利益的原則。
復雜的利益格局和多重的利益訴求可能導致行政理性的喪失。絕對權力導致絕對腐敗。最好的辦法是分權和限制權力。對公民權益的尊重應該體現(xiàn)在一套公民與政府權利平等的制度設計中。希望新的拆遷條例能讓我們看到這樣的平等和希望。上述內(nèi)容是對小編“什么是行政強制拆遷”問題的回答。歡迎需要法律幫助的讀者律師網(wǎng)進行法律咨詢。你知道嗎
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尹韋韋律師，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于全國優(yōu)秀、安徽先進-----安徽深藍律師事務所，合肥律師協(xié)會會員，從事律師工作數(shù)年。工作以來，主要辦理合同糾紛（勞務合同、買賣合同、融資租賃合同、建設工程合同、借款合同）、刑事辯護、婚姻家事類案件，擁有豐富的訴訟和庭審經(jīng)驗。參與辦理的部分典型案件如下：1、黃某、鐘某建設工程施工合同糾紛（為委托人爭取到210409元工程款）；2、肖某離婚糾紛（依法分割夫妻共同財產(chǎn)，未承擔夫妻共同債務）；3、李某勞務合同糾紛（為委托人爭取到勞務報酬27601元）；4、王某機動車交通事故責任糾紛（為委托人爭取到各項賠償合計101174元）；5、六安某公司買賣合同糾紛（為委托人爭取到貨款18592元）；6、潘某民間借貸糾紛（為委托人爭取到借款人民幣36000元）…
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