1、 公益性拆遷的法律程序是什么？

第一步：發(fā)布征地通知？

縣、市級國土資源局將在被征地村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告，告知村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、征地情況種植或者公告后種植的農(nóng)作物、建筑物的用途等，不納入補(bǔ)償范圍。

第二步：咨詢村民。

縣、市國土資源局會同鄉(xiāng)政府就征地通知的內(nèi)容向村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)商。如有不同意見，應(yīng)根據(jù)村委會或村民提出的意見進(jìn)行記錄、處理和協(xié)調(diào)。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、補(bǔ)償方式有異議的，告知被征地相對人有權(quán)依法申請聽證和組織聽證。國土資源局應(yīng)當(dāng)將村民的征地意見和聽證材料作為必要的報(bào)批材料備案上報(bào)。第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記縣、市國土資源局會同土地所有人、使用人，對擬征用土地的四界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類、數(shù)量、規(guī)格等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查被征收的，由國土資源局填寫調(diào)查表一式三份，所有者和使用者確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局將建設(shè)單位和使用單位簽署的材料作為必要的報(bào)批材料歸檔上報(bào)?？h、市國土資源局將根據(jù)征求意見、聽證、調(diào)查登記等情況，按照審批機(jī)關(guān)對報(bào)批材料的要求，制定“一書四圖”，即：“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃、補(bǔ)充耕地計(jì)劃、征地計(jì)劃、供地計(jì)劃”的試卷應(yīng)當(dāng)組織提交有審批權(quán)的部門審批。第五步：征地公告被征地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到省、國務(wù)院的征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公告征地情況。征地通知書的內(nèi)容包括：批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；征地的所有人、地點(diǎn)、土地類型和面積；征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置農(nóng)業(yè)人員的方式；征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)。第六步：征地補(bǔ)償安置方案公告第七步：征地補(bǔ)償安置方案審批縣、市國土資源局將公布的征地補(bǔ)償安置方案上報(bào)，連同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見和通過，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第八步：審批征地補(bǔ)償安置方案。

市、縣政府征求意見后批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案，報(bào)省國土資源廳備案，報(bào)市、縣國土資源行政主管部門實(shí)施。第九步：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償?shù)怯?，被征收的農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)在征地通知書規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書（土地承包合同）到指定地點(diǎn)辦理土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未按期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十步：落實(shí)補(bǔ)償安置方案，交付土地；按規(guī)定支付補(bǔ)償安置費(fèi)，被征地單位和個(gè)人按期交付土地。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，政府實(shí)施公益性拆遷時(shí)，不得以公益性拆遷的名義實(shí)施強(qiáng)制拆遷，對被拆遷人給予補(bǔ)償后，方可實(shí)施拆遷。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條的規(guī)定，房屋征收部門未在征收與補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有人被剝奪權(quán)利的不明確的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向依照本條例規(guī)定作出房屋征收決定的市、縣級人民政府報(bào)告，補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)作出補(bǔ)償決定并予以公告。賠償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的賠償協(xié)議的有關(guān)事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條的規(guī)定，搬遷前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定，以暴力、威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電、道路交通等非法手段強(qiáng)迫被征收人遷移。禁止施工單位參加搬遷活動。

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