1、 根據(jù)法律規(guī)定，土地征收的具體主體只能是國土資源局。區(qū)政府、縣政府和鄉(xiāng)政府無權(quán)實(shí)施土地征收。因此，如果征收土地，是違法的。

區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府不是征地主體，沒有法律依據(jù)可以發(fā)布安置方案、公布和簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》中，規(guī)定土地征收的具體實(shí)施主體分為兩級主體和兩級部門：（一）設(shè)區(qū)的市政府及其國土資源局。（2） 縣（縣級市）政府及其國土資源局?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第二十五條規(guī)定：“征地計(jì)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地的市、縣人民政府和征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、土地用途、范圍實(shí)施，征地補(bǔ)償?shù)拿娣e、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置方式和期限，由被征收土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村批準(zhǔn)，并予以公告?！?/P>

在征收實(shí)踐中，常見的“以租代征”是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府越權(quán)的違法行為，或非法實(shí)施土地征收。二是對征收補(bǔ)償不滿意怎么辦。在評估階段，《國有土地和房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定，對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請重新評估，對重新評估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請?jiān)u估。根據(jù)《國有土地和房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定，房屋征收部門在補(bǔ)償方案簽訂期限內(nèi)未與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋權(quán)屬人不明確的，房屋征收不予受理房屋所有人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。需要注意的是，拆遷補(bǔ)償與被拆遷房屋的性質(zhì)、位置、建筑結(jié)構(gòu)、裝修、具體用途等因素有關(guān)。如果對拆遷補(bǔ)償金額有異議，最好在評估階段及時(shí)溝通。

土地征用和房屋拆遷沒有聯(lián)系在一起。因?yàn)橛袝r(shí)候只有土地被征收，因?yàn)橥恋厣蠜]有房子，自然就不會同時(shí)有房子被拆遷。事實(shí)上，土地征收與房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不同的。被征收人對征地、房屋拆遷補(bǔ)償不滿意的，也可以通過一定方式保護(hù)自己的權(quán)益。

以上是利巴網(wǎng)對“區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府，誰是土地征收的法律主體”的回答。可以理解，土地征收的具體主體只能是國土局，區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府沒有實(shí)施土地征收的權(quán)力。如果您想了解更多其他法律知識，我們還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎