1、 什么是棚戶區(qū)，房子都很新。按照棚戶區(qū)改造是否合理？

棚戶區(qū)一般指簡易房和棚戶區(qū)建筑。城市缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致房屋分布混亂，斜路、死路、環(huán)形路過多，結(jié)構(gòu)差，抗災(zāi)能力差，即抗震、防火、防洪能力差，居住擁擠，功能差，居住環(huán)境差，沒有道路，沒有綠化，沒有公共活動(dòng)場地采光和通風(fēng)不良的建筑物集中的地方。

房子很新，但根據(jù)棚戶區(qū)改造情況，符合上述條件是合理的?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的意見》棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程。2008年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，將棚戶區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，大規(guī)模推進(jìn)實(shí)施。2008年至2012年，全國棚戶區(qū)改造1260萬戶，有效改善了貧困人口住房條件，緩解了城市內(nèi)部的雙重矛盾，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)綜合承載力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)和諧。但我們也要看到，還有一些人住在棚戶區(qū)。這些棚戶區(qū)住房條件差、環(huán)境差、隱患多、改造難度大。為進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造，盡快改善更多困難群眾的住房條件，有效刺激投資和消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生持續(xù)改善的積極作用。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律法規(guī)，涉及城市總體布局和發(fā)展規(guī)劃的重大問題，須經(jīng)全國人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)棚戶區(qū)土地使用權(quán)主體多樣，權(quán)屬性質(zhì)復(fù)雜。既有通過劃撥取得土地使用權(quán)的情形，也有通過出讓、轉(zhuǎn)讓取得土地使用權(quán)的情形。根據(jù)國家土地管理法律法規(guī)，除劃撥土地使用權(quán)外，其他國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得；集體土地使用權(quán)只能轉(zhuǎn)化為國家實(shí)施征收征用后才能轉(zhuǎn)化實(shí)施的土地。（3） 拆遷補(bǔ)償合同的簽訂涉及拆遷主體的確定、拆遷時(shí)間、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、拆遷條件、異議處理和爭議解決等。因此，拆遷補(bǔ)償合同的談判與簽訂是棚戶區(qū)改造中一個(gè)不可回避的重大問題。（4） 行政機(jī)關(guān)依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《城市房屋拆遷行政裁決條例》行使行政許可和行政裁決權(quán)，城市房屋拆遷中的拆遷人在拆遷前應(yīng)當(dāng)取得房屋拆遷許可證。雙方不能達(dá)成賠償協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出裁定。因此，許可證是否合法，賠償標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否應(yīng)舉行聽證會(huì)成為爭議焦點(diǎn)。因此，行政機(jī)關(guān)在棚戶區(qū)改造中的行政行為是否合法，權(quán)力的行使是否符合法定程序，對(duì)于改造的實(shí)施尤為重要。（5） 施工合同的簽訂與監(jiān)督管理基礎(chǔ)拆遷工作完成后，實(shí)施重建任務(wù)的開發(fā)商或施工單位需要選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的施工單位，以保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本的控制，這自然涉及到合同的簽訂總包與分包、材料采購、施工檢驗(yàn)設(shè)計(jì)合同簽訂并確認(rèn)工程咨詢服務(wù)合同。這些與項(xiàng)目有關(guān)的事項(xiàng)，對(duì)重建工作能否滿足要求、能否按時(shí)完成、被拆遷戶的居住環(huán)境和合法權(quán)益能否得到保護(hù)起著決定性的作用。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的征地、設(shè)計(jì)、施工需要采用法定的招標(biāo)程序，即：，業(yè)主采用招標(biāo)公告的方式，最大限度地在公開、公平、公正的原則下運(yùn)行整個(gè)改造項(xiàng)目，以保證最大的效率。客戶包括：政府部門、開發(fā)商、建設(shè)單位等管理部門。延長招標(biāo)程序，除了簽訂招標(biāo)合同外，還涉及招標(biāo)文件的組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件的編制、擔(dān)保單位和銀行保函的確定、共同賬戶的開立等一系列法律問題?！?a href='http://m.shkps.cn/buchang/1.html' target='_blank' data-horse>國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條根據(jù)《條例》第八條規(guī)定，凡確需征收房屋的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和老城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)納入市、縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見，科學(xué)論證。上面是關(guān)于“什么是棚戶區(qū)，房子很新”的評(píng)論。棚戶區(qū)改造合理嗎？”可以理解，棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危房、改善貧困家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。房子很新，但根據(jù)上述條件改造棚戶區(qū)也是合理的。如果您想了解更多其他法律知識(shí)，我們還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎