各市勞動和社會保障局：

現(xiàn)將《中華人民共和國勞動和社會保障部關(guān)于審核關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案的通知》（勞社函[2003]35號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，以下簡稱《通知》），并提出以下意見，請一并執(zhí)行。一是市勞動和社會保障局要加強與經(jīng)貿(mào)委、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照《通知》要求，做好關(guān)停破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案的審核工作。落實職工安置計劃中遇到的問題，要會同經(jīng)貿(mào)委、財政等部門妥善處理。遇到重大問題，要及時向同級政府反映，解決基層矛盾。員工安置計劃應(yīng)遵循嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、成熟實施的要求，確保企業(yè)和社會的穩(wěn)定。二是對煤炭、有色金屬、軍工等關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)所在地市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)組織職工安置方案初審，填寫《職工安置計劃審核意見》，簽署初審意見，并隨職工安置計劃材料報省勞動和社會保障廳審核。市勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的職工安置計劃后10個工作日內(nèi)完成初審。三是由企業(yè)所在地市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)組織對省級分管關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置計劃的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行初審。市勞動和社會保障部門收到企業(yè)提交的職工安置計劃后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成初審，填寫《職工安置計劃審核意見》，簽署初審意見，并報省勞動廳并與社會保障部門一起審查職工安置計劃的材料。四是按照《通知》要求，地方關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案由職工代表大會討論通過，企業(yè)所在地市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)組織審核。市勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)上報的前期準(zhǔn)備材料后20個工作日內(nèi)完成對職工安置計劃的審核。審議后，填寫《職工安置方案審議意見》，簽署審議意見，報同級政企合并破產(chǎn)協(xié)調(diào)小組（或企業(yè)改制重組領(lǐng)導(dǎo)小組），并報省勞動和社會保障廳備案。（5） 經(jīng)國務(wù)院全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的破產(chǎn)企業(yè)，涉及提前退休的，必須嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔1999〕10號文件規(guī)定的條件和批準(zhǔn)程序辦理，并報國務(wù)院批準(zhǔn)省勞動和社會保障廳批準(zhǔn)后，由市勞動和社會保障廳批準(zhǔn)。其他關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)不得提前退休。六是各級勞動和社會保障部門要對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查職工安置計劃。職工安置計劃和社會保障措施不明確，資金不到位的，不關(guān)閉破產(chǎn)程序。

附：《中華人民共和國勞動和社會保障部關(guān)于審核關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案的通知》（勞社函[2003]35號）