拆遷協(xié)議書一般應(yīng)采用省、市(縣)人民政府房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的文本,主要包括:補償形式和金額、支付方式和期限、安置房面積、位置和檔次、過渡性辦法等搬遷期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。
簽訂拆遷協(xié)議后,必須送房屋拆遷主管部門備案,并可向公證機關(guān)辦理公證。但是,依法委托拆除房屋時,代理人是房屋拆遷主管部門的,補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并保存證據(jù)。同時,被拆遷人應(yīng)當(dāng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證交給被拆遷人,被拆遷人應(yīng)當(dāng)交由房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門辦理注銷登記。房屋拆遷安置協(xié)議(以下簡稱協(xié)議)的簽訂是房屋拆遷過程中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。如果這一約定不夠嚴(yán)格,被拆遷戶通過不懈努力獲得的合法補償很可能因約定不夠嚴(yán)格而白白浪費。
如何簽訂拆遷協(xié)議:
小編認為,拆遷戶在簽訂協(xié)議時,必須堅持兩個原則:
一是樹立“拆遷戶是拆遷的強勢群體,拆遷戶在拆遷中處于主體地位。第二,堅持“主動”原則。
拆遷戶經(jīng)與開發(fā)商協(xié)商、協(xié)商或協(xié)商,就拆遷補償?shù)扔嘘P(guān)事項達成協(xié)議并簽訂協(xié)議。
拆遷人簽訂的協(xié)議一般都是標(biāo)準(zhǔn)合同。拆遷戶在簽訂協(xié)議時,除了簽訂格式合同的內(nèi)容外,更重要的是在格式合同的內(nèi)容中增加必要的補充條款(補充條款是被拆遷戶的合法權(quán)利)。我想說的是應(yīng)該增加什么補充條款。
需要注意的是,如果房屋已被拆除,在撤銷決定前不得簽署協(xié)議。否則,后果難以預(yù)料。
拆遷一般有貨幣補償和拆遷兩種補償方式,拆遷包括業(yè)主拆遷和承租人拆遷。根據(jù)上述三種不同的賠償方式,協(xié)議的簽訂應(yīng)該有所不同。(1) 格式合同:根據(jù)雙方商定的賠償金額,按合同內(nèi)容簽訂。
(2)至少增加以下補充條款:
1。甲方(一般為開發(fā)商)應(yīng)在**前向乙方(一般為被拆遷戶)支付拆遷補償款總額**元。
2。甲方未向乙方支付拆遷補償金的,每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付違約金的1%,違約金和拆遷補償金一次性支付。甲方支付的金額不足以一次性支付全部違約金和拆遷補償金的,應(yīng)當(dāng)先計算支付違約金,再計算支付拆遷補償金。剩余未支付的拆遷補償款,繼續(xù)按未支付的拆遷補償款計算。每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付1%的違約金。以此類推,直至甲方支付乙方全部拆遷補償款。甲方需要支付違約金的天數(shù),以甲方支付拆遷補償金之日計算。我們?yōu)槭裁匆黾舆@兩個補充條款?讓我告訴你一個很有說明性的例子。
2002年,部分在我拆遷房屋區(qū)域內(nèi)使用貨幣補償?shù)臉I(yè)主與開發(fā)商簽訂協(xié)議,將房屋交給開發(fā)商進行拆遷(簽訂的協(xié)議中未增加上述補充條款),開發(fā)商遲遲不支付拆遷補償款,并采行了補償辦法延遲策略。經(jīng)拆遷戶多次追討,開發(fā)商提出“即時付款可以,但每平方米補償款減少100元,并全額簽約”。為了盡快得到補償,他們不得不讓步,同意開發(fā)商的條件,他們白白損失了很多補償。
從這個案例可以看出,開發(fā)商“趁火打劫”,利用拆遷戶急于購買或出租房屋的心理,用拆遷補償款“趁火打劫”。
但是,如果當(dāng)時拆遷戶簽訂的協(xié)議中增加了上述補充條款,主動權(quán)掌握在拆遷戶手中,開發(fā)商可以通過高額違約金來約束開發(fā)商履行合同。在高額違約金的重壓下,開發(fā)商普遍不敢貿(mào)然承擔(dān)這一風(fēng)險。在這種情況下,將保證搬遷戶如期獲得補償。二是合同格式如我在《拆遷安置實錄(12)》中所說,拆遷安置補償的相關(guān)條款基本齊全,但仍存在諸多隱患。如:回遷后的房產(chǎn)證問題,廚房、衛(wèi)生間是否有窗戶,以及因開發(fā)商的問題造成的樓房未完工,不僅回遷房離得遠,而且臨時搬家費收不到時,開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任等等。這些現(xiàn)象并不駭人聽聞,在拆遷中這樣的事件已經(jīng)出現(xiàn)了很多,不得不引起拆遷戶的重視。
以我在拆遷維權(quán)實錄(12)中簽訂的協(xié)議為例,應(yīng)增加以下條款:
(1)拆遷房屋各部位的間距和尺寸見附圖(注:應(yīng)附拆遷房屋平面圖,平面圖各部分的尺寸必須標(biāo)注,并注明各尺寸的允許誤差值和房屋的窗況。本圖紙是房屋回遷、收回時按照協(xié)議規(guī)定驗收房屋的依據(jù)。本圖作為房屋回遷、收回時的驗收標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)除外)。
(2)乙方搬遷日期的確認:乙方實際搬遷日期為甲方(一般為開發(fā)商)向乙方(一般為被拆遷戶)交付被拆遷房屋及房屋產(chǎn)權(quán)證之日,甲方向乙方支付臨時搬遷費的截止日期為該日。
(3)甲方違反本協(xié)議任何一項條款(逾期的搬遷條款除外)的,本協(xié)議無效,搬遷安置將予以貨幣補償。貨幣補償安置協(xié)議見附件(注:附貨幣補償安置協(xié)議)。本協(xié)議是按照上述貨幣補償安置協(xié)議簽訂的,但補償金額一定要定得高,以限制開發(fā)商,比如房價在100萬元左右,貨幣補償金額為500萬元。
(4)違約認定:甲乙雙方違反上述任何一項條款(包括格式合同的所有條款和補充條款)均為違約,違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。(5) 履行時間:本協(xié)議于年月日前履行。(6) 違約責(zé)任:因甲方原因造成乙方逾期搬遷的,甲方應(yīng)按照拆遷法律、政策的規(guī)定向乙方支付逾期搬遷補償金,每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付50元的違約金(自到期日起至實際搬遷日止為逾期天數(shù))。逾期搬遷補償金和逾期搬遷罰款(統(tǒng)稱罰款)由甲方在實際搬遷之日起一個月內(nèi)一次性支付給乙方。如果甲方未能支付違約金,甲方應(yīng)賠償乙方違約金。每延誤一天,違約金為甲方應(yīng)付違約金總額的1%。(七)連帶責(zé)任:因甲方原因(包括不可抗力)致使本協(xié)議不能履行的,由中華人民共和國房屋管理局承擔(dān)連帶責(zé)任,中華人民共和國房屋管理局代表甲方履行本協(xié)議的責(zé)任。
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