杭州的安置政策是什么？

為進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障，提高保障效率，穩(wěn)步推進(jìn)公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼和征地拆遷貨幣化安置，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就大力推進(jìn)住房保障貨幣化提出以下意見。一是提高認(rèn)識，明確要求統(tǒng)一思想。近年來，我市通過加快保障性住房建設(shè)步伐，不斷完善多層次住房保障體系，有效改善了城市低收入住房困難家庭、新就業(yè)高校畢業(yè)生、企業(yè)家等群體的住房條件。然而，以實(shí)物為基礎(chǔ)的住房保障模式難以滿足群眾多樣化的住房需求，也不符合當(dāng)前房地產(chǎn)市場的發(fā)展現(xiàn)狀。進(jìn)一步完善住房保障制度，大力推進(jìn)住房保障貨幣化，有利于充分發(fā)揮市場配置資源、轉(zhuǎn)變政府職能的作用；有利于提高住房保障效率，增加群眾選擇住房的權(quán)利，促進(jìn)被保險人工作與住房的平衡，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

（2）一般要求。加強(qiáng)住房保障與住房市場的有效銜接，推進(jìn)公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼，建立實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉的保障模式；加大征地拆遷貨幣化安置力度，合理引導(dǎo)被征收（補(bǔ)償）人利用貨幣補(bǔ)償通過市場購買住房；開展商品房作為安置房的過橋預(yù)約服務(wù)，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。二是推進(jìn)住房保障貨幣化，落實(shí)保障主渠道。對符合公共租賃住房準(zhǔn)入條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)者給予住房補(bǔ)貼，并通過市場對其進(jìn)行租賃住房補(bǔ)貼。

1。公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)按照貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)租金乘以家庭保障面積計(jì)算核定。針對保障家庭收入水平的不同，建立差別化的租金補(bǔ)貼機(jī)制。

2。房管部門要建設(shè)住房租賃信息公共服務(wù)平臺，嚴(yán)格執(zhí)行公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼領(lǐng)取制度，明確租賃合同備案要求，公開申請程序，規(guī)范審批，加大對違規(guī)行為的處罰力度，充分接受社會監(jiān)督，確保貨幣補(bǔ)貼按規(guī)定用于租賃住房。

3。公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼自2015年起試點(diǎn)實(shí)施。根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法〉的通知》（杭政辦〔2011〕20號），明確了市、區(qū)兩級公共租賃住房保障模式，并選擇一個區(qū)試點(diǎn)實(shí)施市級公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼。二是加大安置貨幣化力度。通過提高貨幣化安置的激勵標(biāo)準(zhǔn)，可以提高被征收（補(bǔ)償）人選擇貨幣化安置后通過市場購買住房的能力。完善貨幣安置獎勵標(biāo)準(zhǔn)。在國有土地征收安置中，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收部門將在按照評估價補(bǔ)償被征收人住宅的基礎(chǔ)上，按評估價的20%給予貨幣補(bǔ)貼。

如果被征收人在收到貨幣補(bǔ)償之日起12個月內(nèi)如期搬家并購買了住宅，征收部門根據(jù)購置稅證明給予被征收房屋評估價22%的獎勵（新購房屋價格低于被征收房屋評估價的，給予新購房屋評估價22%的獎勵）；在集體土地征用、搬遷安置工作中，嚴(yán)格按照集體土地貨幣化安置的有關(guān)政策規(guī)定，修訂完善了《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)杭州市國土資源局關(guān)于杭州市集體土地上房屋拆遷貨幣化安置實(shí)施意見的通知》（杭政辦函[2009]51號），提高了房屋交易價格在房地產(chǎn)、國土等部門成立后，要建立對接機(jī)制，剛性貨幣化安置單價，合理引導(dǎo)被補(bǔ)償人選擇貨幣化安置。

過渡期新增安置人口可根據(jù)安置房供應(yīng)情況，積極引導(dǎo)貨幣安置的實(shí)施。被補(bǔ)償人自收到貨幣補(bǔ)償之日起12個月內(nèi)購買住宅的，可適當(dāng)提高購房獎勵補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定。2嚴(yán)格控制實(shí)物安置優(yōu)惠政策。

嚴(yán)格控制國有土地實(shí)物安置和集體征地拆遷優(yōu)惠政策范圍。在國有土地征收拆遷過程中，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)交換的，征收雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照被征收房屋評估價格和安置房評估價格進(jìn)行資金結(jié)算。因自然不可分割和承租人改善住房條件而增加建筑面積的，優(yōu)惠安置部分建筑面積不得超過3平方米，優(yōu)惠價格不得過低，并嚴(yán)格控制其他優(yōu)惠政策。集體土地征收拆遷過程中，除依法批準(zhǔn)的原農(nóng)村宅基地面積超過城中村改造試點(diǎn)現(xiàn)行人均安置標(biāo)準(zhǔn)的，可按綜合價格結(jié)算外，原則上不增加移民安置面積（自然環(huán)境不可分割的原因除外）。確需增加安置面積的，安置價格原則上不低于農(nóng)村同類住宅市場評估價。建立農(nóng)村居民住宅建筑安裝價格、成本價格、綜合價格動態(tài)調(diào)整和定期公告機(jī)制。三。逐步減少實(shí)物安置房建設(shè)。

已落實(shí)安置房供應(yīng)并簽訂外遷協(xié)議的，要按協(xié)議做好外遷工作，加快安置房項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)施安置；對尚未實(shí)施的安置項(xiàng)目，要逐步降低直建安置房比例，優(yōu)化安置房配置，在消化現(xiàn)有安置房庫存的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)貨幣化安置。（3） 開展商品房過橋預(yù)約作為安置房服務(wù)。各地可根據(jù)征地拆遷項(xiàng)目的安置需求，通過搭橋、預(yù)約等方式提供商品房信息，被征收（補(bǔ)償）人可自愿購買。

1。各區(qū)縣（市）政府是提供過橋、預(yù)約商品房作為安置房服務(wù)的責(zé)任主體。市住房和社會保障局、國土資源局分別負(fù)責(zé)對國有土地和集體土地征收拆遷中商品房服務(wù)銜接預(yù)約提供政策指導(dǎo)。

2。政府儲備商品房作為安置房有多種運(yùn)作模式。（1）橋接服務(wù)。

根據(jù)選擇貨幣化安置的被征收（補(bǔ)償）人的安置需求，各地可通過搭建平臺為被征收（補(bǔ)償）人自愿選擇購買提供商品房信息，被征收（補(bǔ)償）人自行解決購買與開發(fā)建設(shè)單位共同定價。（2）預(yù)約服務(wù)。

根據(jù)選擇貨幣化安置的被征收（補(bǔ)償）人的安置需求，采取多種方式進(jìn)行安置