宅基地拆遷補償金如何計算我國最新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》已于2011年1月21日頒布實施。根據(jù)《條例》,全國各省市相繼出臺了實施細則或暫行辦法等地方性法規(guī)和政策。為了更好地了解補償項目,以石家莊市為例,結(jié)合國務(wù)院的規(guī)定對補償標(biāo)準(zhǔn)進行了詳細的說明:
國有土地補償有兩種方式:
產(chǎn)權(quán)交易補償;
貨幣補償。產(chǎn)權(quán)交易補償:
一、房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補償是指對被征收國有土地上建筑物價值的補償,不低于房屋征收決定公告日被征收房屋同類市場價格的,由具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。對于這里的市場價格,市政府部門將根據(jù)年度住房市場價格法制定相應(yīng)的住房市場價格表,供當(dāng)?shù)鼐用駞⒖?。例如,石家莊市人民政府每年都會針對三年一改的政策出臺《石家莊市拆遷區(qū)住宅市場價格表》。如果你不知道自己所在地區(qū)被拆遷房屋的價格,可以向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門咨詢或索取材料。對評估確定的房屋價值有異議的,可以向評估委員會申請重新評估。對重新鑒定結(jié)果有異議的,可以向鑒定專家委員會申請重新鑒定。二是搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費的具體數(shù)額一般由各市確定,具體數(shù)額和計算方法見各市出臺的標(biāo)準(zhǔn)。筆者在這里列出的補償標(biāo)準(zhǔn),是基于對普通被拆遷人自我搬遷和過渡方式的計算。拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,無需繳納臨時安置費。以石家莊市為例(自主搬遷):2012年,搬遷費為20元/平方米,分兩次計算;臨時安置費(過渡費)為25元/平方米,逾期未滿12個月,每月加收50%。如果預(yù)計12個月少于24個月,則從第13個月起每月增加75%;如果逾期超過24個月,則從第25個月起每月增加100%。第三,停產(chǎn)停業(yè)損失的補償費用為經(jīng)營性房屋的非住宅房屋。因為是個案,賠償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一。一般來說,收款的當(dāng)事人是通過協(xié)商確定的。協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。四是補貼和獎勵補貼包括困難補貼和分擔(dān)補貼。困難補助是對貧困人口的補助,按當(dāng)?shù)卣逻_的標(biāo)準(zhǔn)確定;分攤補助是對全部搬遷群眾分攤住房的附加補助,也將下達分攤補助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊市出臺了石家莊市城區(qū)共有住房基本補貼系數(shù)。獎勵是指拆遷人為鼓勵被拆遷人及時拆遷而給予的額外補償。具體標(biāo)準(zhǔn)各地不盡相同,但收費不是強制性的,是否繳納仍要看當(dāng)?shù)卣?。?) 房屋裝修和家電搬遷的補償也由有關(guān)方面協(xié)商。協(xié)商不成的,由評估機構(gòu)評估確定。家電搬遷也按上述辦法執(zhí)行。但為統(tǒng)一方便,各縣市將按市場價格發(fā)布具體補償標(biāo)準(zhǔn),具體金額以征收拆遷時發(fā)布的補償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
貨幣補償。補償標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)權(quán)交易相同,但增加了一項:計算補償時,將分攤的補貼面積納入補償計算。按照上述標(biāo)準(zhǔn),只需繳納12個月的臨時安置費,搬遷費標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)權(quán)交易所搬遷費標(biāo)準(zhǔn)相同。三是其他補償項目,只要符合條件,還可以享受各種困難補助、拆遷獎勵、生產(chǎn)經(jīng)營損失補償、房屋修繕和家電搬遷補償。當(dāng)前,集體土地征收矛盾日益突出。我國尚未制定專門的集體土地和房屋征收法律法規(guī)。農(nóng)村土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)在土地管理法和地方性法規(guī)中還比較分散,但補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,明顯不符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際。國家有關(guān)法律部門正在制定中,何時實施不得而知。為做好拆遷工作,各縣市參照國家法律法規(guī),因地制宜,制定和完善相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出臺冀政(2008)32號文件。農(nóng)村土地征用和拆遷包括農(nóng)用地和宅基地,具體描述如下:
農(nóng)村宅基地房屋補償
由于國家正在努力制定新的集體土地和房屋征用和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),目前仍在進行補償根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),宅基地上的房屋僅作為附屬物使用。筆者認為,新規(guī)出臺后,補償可以充分參照國有土地和房屋征收補償項目進行。再一次,我們拭目以待。這里我只是簡單估算一下補償項目:1。宅基地補償。房屋補償與裝修。移民安置費用。困難補助和獎勵。房屋內(nèi)家電搬遷補償費。非住宅房屋經(jīng)營損失賠償。農(nóng)用地征收補償費:一、土地補償費:計算方法:各政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定各地區(qū)的土地征收價格(區(qū)價),乘以被征收土地面積,作為土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)。閑置土地按地塊價格的60%執(zhí)行。河北省征地價格見《河北省人民政府關(guān)于實施征地面積價格的通知》。如果國家項目需要征收,將按照新政策具體實施。未出臺具體規(guī)定的,按照前三年被征收耕地年平均產(chǎn)值的16倍繳納土地補償費。原則上,土地補償費的20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。二是安置補助:國家國土資源局(2004)238號文規(guī)定,本補償項目一般與土地補償相結(jié)合。土地補償安置補助總額為30倍。單獨計算的,安置費標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的14倍。此項費用為特殊用途,用于補助安置人員。被征地人員由村集體組織負責(zé)安置的,由村集體使用安置。三是青苗或附著物補償:青苗補償按征地時當(dāng)季作物產(chǎn)值計算。地上附著物的具體補償標(biāo)準(zhǔn)也由各社區(qū)市政府下達。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件下發(fā)了《石家莊市集體土地征收青苗及地上建筑物附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也有這一規(guī)定。被征收人可按此標(biāo)準(zhǔn)計算這兩項費用。需要注意的是,這兩項費用均歸土地承包人或附著物所有人所有,集體組織不能要求分割。近年來,政府倡導(dǎo)利國利民政策,改善城市功能和城市環(huán)境。其拆遷與國有土地上房屋的征收、拆遷有本質(zhì)區(qū)別
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