具體來說，我國現(xiàn)行的土地垂直管理體制主要是指省級以下基層土地部門的土地審批權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部的人事權(quán)主要由地方政府和黨委管理，但主要由上級國土部門管理；省政府和中央政府不直接管理。省以下土地管理體制改革的初衷是在一定程度上強(qiáng)化省人民政府及其國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職能，遏制土地違法行為的發(fā)生。但從改革前后土地違法案件的數(shù)量和程度來看，雖然涉案總量有所下降，但大案要案的出現(xiàn)仍存在不少問題。

地方政府的管理行為是否合法，直接關(guān)系到土地利用管理的效果。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些地方政府為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚?，無異于飲鴆止渴。我國現(xiàn)行的土地管理體制，使得土地管理部門難以對地方政府的違法用地行為形成有效制約。特別是國土資源管理部門無權(quán)查處土地違法案件。土地管理部門要落實(shí)垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理制度，加強(qiáng)對土地執(zhí)法的監(jiān)督。地方各級土地管理部門在上一級土地管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，只負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和監(jiān)督工作。上一級土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)的任免，不必征求下一級土地管理部門所在地政府的意見。省人民政府土地管理部門擺脫不了同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)行土地垂直管理體制的弊端無法根除。為適應(yīng)新形勢，推進(jìn)國土資源執(zhí)法監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)自上而下的執(zhí)法監(jiān)督，需要在不同地區(qū)建立代表全社會(huì)利益的區(qū)域性國土資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，行使中央賦予的領(lǐng)導(dǎo)省級土地管理部門的權(quán)力。如以中央為代表的京津冀都市圈國土資源和資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)組織，由兩市一省聯(lián)合成立，對兩市一省的土地管理部門進(jìn)行縱向領(lǐng)導(dǎo)，并逐步建立京津冀都市圈綜合土地資源共享機(jī)制、土地資源合作開發(fā)機(jī)制和土地資源矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。你知道嗎