什么是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包和租賃?指承包人在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。分包后,原土地承包合同關(guān)系不變,原承包人繼續(xù)履行原土地承包合同約定的權(quán)利和義務(wù),接收方按分包時(shí)約定的條件向分包方負(fù)責(zé)。但承包人委托他人耕種未滿(mǎn)一年的除外。分包時(shí)應(yīng)報(bào)發(fā)包人備案。租賃是指承包人將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定期限內(nèi)出租給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。租賃后,原土地合同關(guān)系不變,原承包人繼續(xù)履行原土地合同約定的權(quán)利和義務(wù)。承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃時(shí)約定的條件向承包人負(fù)責(zé)。以租賃方式轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)報(bào)用人單位備案。如何解決土地出讓糾紛,是雙方在采取其他方式解決糾紛之前解決土地出讓糾紛的關(guān)鍵。首先,雙方在自愿相互理解的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),直接協(xié)商解決爭(zhēng)議。當(dāng)然,在采取其他方式解決爭(zhēng)議的過(guò)程中,只要雙方愿意,可以繼續(xù)通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議。采用協(xié)商的方式解決糾紛,可以大大減少雙方解決糾紛的時(shí)間、精力和成本,有利于及時(shí)化解矛盾,維護(hù)雙方的正常關(guān)系。
2。雙方調(diào)解
在土地出讓糾紛中,如果雙方不愿意協(xié)商解決,或者協(xié)商不成(如一方協(xié)商解決協(xié)議后反悔),可以通過(guò)調(diào)解解決。調(diào)解是我國(guó)解決糾紛的傳統(tǒng)方式。通常雙方自愿選擇相互信任的第二人作為調(diào)解人,了解爭(zhēng)議,進(jìn)行調(diào)解,說(shuō)服雙方了解對(duì)方并作出適當(dāng)讓步,雙方達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成,經(jīng)調(diào)解仍不能解決的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
土地轉(zhuǎn)讓對(duì)承包商有限制,需要穩(wěn)定的收入。在關(guān)系上,原承包人與發(fā)包人終止,但轉(zhuǎn)租、分包對(duì)承包人沒(méi)有限制,原承包人繼續(xù)與發(fā)包人存在關(guān)系。
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