任何管理活動(dòng)都要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體系，才能取得成效，成本管理也不例外。在成本管理體系中，專案經(jīng)理享有最高權(quán)力，在成本管理和項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)局（處）長(zhǎng)（總經(jīng)理或董事長(zhǎng)）負(fù)責(zé)。其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和各部門管理人員應(yīng)有相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)力和利益分配，并用配套的管理制度對(duì)其進(jìn)行約束和激勵(lì)。然而，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理體制并沒(méi)有很好地做到權(quán)責(zé)結(jié)合。一些項(xiàng)目管理部門簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。如某工程項(xiàng)目因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10余萬(wàn)元。結(jié)果，由于職責(zé)分工不清，找不到直接負(fù)責(zé)人，最后沒(méi)有解決，給工程造成了巨大損失，而真正的負(fù)責(zé)人卻逃脫了處罰。再比如，某項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員提出了經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省了10多萬(wàn)元。在這種情況下，如果不給予獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)發(fā)明人的積極性會(huì)受到一定程度的打擊，不利于項(xiàng)目部進(jìn)一步的技術(shù)開(kāi)發(fā)，也不利于項(xiàng)目的成本管理和控制。忽視了對(duì)工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制?！百|(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量所發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失“質(zhì)量成本”分為四類：內(nèi)部故障成本（如返工、停工等）、外部故障成本（如保修、索賠等）、質(zhì)量預(yù)防成本和質(zhì)量檢驗(yàn)成本。質(zhì)量保證往往導(dǎo)致成本的變化，但質(zhì)量與成本不能對(duì)立。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量與成本的辯證關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本重視不夠。因此，雖然工程質(zhì)量有了很大的提高，但提高工程質(zhì)量的質(zhì)量成本增加，造成經(jīng)濟(jì)效益不理想，資金積累不足；但項(xiàng)目經(jīng)理部追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量。雖然單個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)指標(biāo)可能很高，但由于達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)增加額外的質(zhì)量成本，這不僅增加了成本，而且對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成了不良影響。

3。忽視對(duì)項(xiàng)目的管理和控制“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一。施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目對(duì)工期有其特定的要求，往往導(dǎo)致成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本重視不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部，雖然對(duì)工期有明確的要求，但很少對(duì)工期與成本的關(guān)系進(jìn)行深入的研究，有時(shí)盲目趕工期，造成工程造價(jià)的額外增加。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理部門普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只對(duì)技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)，搞工程的只對(duì)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度負(fù)責(zé)，而從事物資的人員只負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。表面上看，責(zé)任分明，分工明確，但項(xiàng)目成本管理是人人管、人人控，項(xiàng)目效益是人人創(chuàng)造的。如果技術(shù)人員選擇可行但不經(jīng)濟(jì)的施工方案來(lái)保證工程質(zhì)量，質(zhì)量會(huì)得到保證，但成本會(huì)增加；如果技術(shù)人員只從產(chǎn)品質(zhì)量的角度來(lái)采購(gòu)高強(qiáng)度、高質(zhì)量、高價(jià)格的材料，即使在材料的使用上沒(méi)有浪費(fèi)，成本不會(huì)降低。你知道嗎