【案例】

2008年7月11日，原告戴某在2008年7月13日零時(shí)至2009年7月12日24時(shí)為其雪佛蘭轎車投保機(jī)動(dòng)車交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)（第三者責(zé)任險(xiǎn)責(zé)任限額為20萬元，不含免賠額）。2008年10月11日21時(shí)，本案外人吳某駕駛一輛小客車在105國(guó)道上行駛時(shí)，與左側(cè)過馬路的行人相撞。行人在路上摔倒后，被原告駕駛的汽車碾壓，造成重大交通事故，行人當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)交管隊(duì)介紹，事故由吳某負(fù)責(zé)，原告和行人（死者）承擔(dān)次要責(zé)任。此外，交管部門還發(fā)現(xiàn)死者身份不明（無名尸體）。2009年6月8日，交管部門對(duì)原告作出結(jié)案決定，要求原告賠償死者喪葬費(fèi)9199.98元，死亡賠償金224440.80元，占總金額233640.78元的21%，即49064.56元。原告將賠償金交存交管大隊(duì)后，要求被告的一家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠，但遭到拒絕，于是原告向人民法院提起訴訟。

[不同意]

在匿名死亡賠償金存入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)后，所有者是否可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)索賠？

第一種意見是，未經(jīng)保險(xiǎn)人同意，未經(jīng)賠償權(quán)利人主張，原告單方面將其認(rèn)為的賠償金存入交通管理部門，然后以此為依據(jù)主張賠償，沒有法律依據(jù)。此外，交通管理部門對(duì)道路交通事故的處理只是一種行政管理關(guān)系。受害人的賠償權(quán)依法應(yīng)由其近親屬行使，交通管理部門無權(quán)將賠償金存管。債權(quán)何時(shí)、多少為債權(quán)，當(dāng)然包括債權(quán)人放棄債權(quán)。交管部門要求原告作為受害人支付押金賠償，沒有法律依據(jù)。交管部門不是賠償?shù)臋?quán)利人，無權(quán)要求原告支付定金費(fèi)用。因此，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不能索賠。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，本案基于保險(xiǎn)合同關(guān)系。原告為被告投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，雙方已形成保險(xiǎn)合同法律關(guān)系。被保險(xiǎn)車輛在保險(xiǎn)期間發(fā)生交通事故的，原告應(yīng)當(dāng)按照交通管理部門出具的執(zhí)行證明支付賠償金。事實(shí)很清楚。原告應(yīng)交通管理部門要求支付賠償金，無過錯(cuò)。因交通事故給原告造成的實(shí)際損失，被告應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。作者同意第二種意見。

在道路交通事故中，如果匿名者死亡，被保險(xiǎn)人無權(quán)要求賠償。被保險(xiǎn)人按照交通管理部門的要求支付賠償金后，向保險(xiǎn)人索賠。保險(xiǎn)人是否應(yīng)當(dāng)履行索賠義務(wù)。它涉及以下三個(gè)問題：

1。交管部門是否可以為不明死亡者交存并保留賠償金。在交通事故中，事故責(zé)任已經(jīng)明確，具體損害事實(shí)清楚。但是，由于被害人是無名死者，他沒有權(quán)利要求賠償，并且損害賠償債務(wù)的債權(quán)人不在，他不能行使和實(shí)現(xiàn)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和公安部《交通事故處理規(guī)范》（交管字[2005]16號(hào)）第七十四條的規(guī)定，交通管理部門應(yīng)當(dāng)確定事故責(zé)任和賠償數(shù)額。交管部門能否將事故賠償金存入并保管？2004年公安部發(fā)布的《交通事故處理程序條例》第七十一條和2005年發(fā)布的《交通事故處理工作條例》第七十四條規(guī)定，“無名死者人身傷害賠償金”由交管部門向有關(guān)部門支付并在確定相關(guān)賠償權(quán)利人后，將實(shí)際賠償情況通知相關(guān)部門。根據(jù)上述規(guī)定，交通管理部門可以責(zé)令違法者支付賠償金，并予以暫扣。因此，交通管理部門代為保管損害賠償金的行為有法可依，不屬于濫用行政權(quán)力。我們應(yīng)該肯定交管部門將無名死者賠償金存管的做法，這樣既方便無名繼承人出現(xiàn)后及時(shí)得到賠償，也有利于保護(hù)無名繼承人的利益，避免“白撞無名”的不公平現(xiàn)象。第二，保險(xiǎn)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)雙倍賠償。根據(jù)《公安部交通管理局關(guān)于死亡人員身份不明交通事故如何處理的批復(fù)》（公共交通管理〔1998〕122號(hào)）的規(guī)定，不能確定死亡人員身份的交通事故死亡賠償金應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查事實(shí)區(qū)別對(duì)待；對(duì)其他身份清楚的人員應(yīng)當(dāng)依法處罰；賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)依法確定，并由賠償方簽字結(jié)案。死者身份確定后，其家屬可以直接向人民法院提起民事訴訟。其中，“剩余賠償金”是交管部門已交存的喪葬費(fèi)和死亡賠償金之外的賠償項(xiàng)目成本。由此可見，即使受害人的近親或其他權(quán)利人在了解情況后提出索賠，保險(xiǎn)人也不必?fù)?dān)心雙倍賠償?shù)膯栴}，已經(jīng)支付的賠償金可以扣除。你知道嗎