《解釋》第八十八條的規(guī)定,從本質(zhì)上界定了具體行政行為是否有效。行政相對人應(yīng)當認為行政機關(guān)作出的行政行為在法定起訴、復議期限內(nèi)尚未生效?!督忉尅返诎耸鶙l列出了人民法院受理行政機關(guān)強制執(zhí)行申請的法定條件。第一款第(2)項的內(nèi)容是“具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行的內(nèi)容”。因此,行政機關(guān)對其具體行政行為向人民法院申請強制執(zhí)行的,應(yīng)當自被執(zhí)行人法定追訴期屆滿之日起180日內(nèi)提出
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