農(nóng)村宅基地的審批權(quán)在縣級人民政府。因此,只有經(jīng)過縣級政府批準,發(fā)放宅基地使用證,才能依法取得房地產(chǎn)證。農(nóng)村居民住宅雖然使用集體土地,但僅經(jīng)集體經(jīng)濟組織和村委會批準建設(shè)在宅基地上的房屋屬于非法占地,屬于小產(chǎn)權(quán)房,無法取得房產(chǎn)證。村民在自有土地或承包土地上建造的房屋,不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)。房產(chǎn)證可以作為農(nóng)村房屋確權(quán)的直接依據(jù)。宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)的確定,以家庭為基礎(chǔ),家庭是家庭成員的集合。在各省制定的宅基地管理法律法規(guī)中,基本確定了基本條件是子女結(jié)婚確實需要分戶,移民在集體組織中落戶。在一個家庭中,最基本的家庭成員往往是夫妻、父母、孩子甚至其他人。但城市房產(chǎn)證目前沒有限制。農(nóng)村宅基地審批權(quán)屬于縣級人民政府。因此,只有經(jīng)過縣級政府批準,發(fā)放宅基地使用證,才能依法取得房產(chǎn)證。農(nóng)村居民住宅雖然使用集體土地,但僅經(jīng)集體經(jīng)濟組織(村委會)批準建設(shè)在宅基地上的房屋屬于非法占地,屬于“小產(chǎn)權(quán)房”,不能辦理房產(chǎn)證。對于村民在私有地塊和承包地上建造的房屋,更不可能辦理產(chǎn)權(quán)。
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