如何完善首先,介紹處分權(quán)原則,又稱處分權(quán)原則,是民事訴訟的基本原則,是民事訴訟法制建設(shè)的重要基礎(chǔ)。其含義是指當(dāng)事人有權(quán)自由決定是否向法院提起民事糾紛以及請(qǐng)求法院裁決的范圍。法院還必須尊重各方的意愿。從程序本身來看,處分權(quán)原則的實(shí)施是為了給當(dāng)事人追求程序利益的機(jī)會(huì),避免因程序使用不當(dāng)而損害、消耗和限制實(shí)體權(quán)益或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由。由于民事訴訟主要用于解決因私權(quán)引起的糾紛,這與私權(quán)的性質(zhì)相適應(yīng),大多數(shù)國家的民事訴訟法都采用分權(quán)主義,即:,我國民事訴訟法第13條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分其民事權(quán)利和訴訟權(quán)利?!备鶕?jù)這一原則,只要在法律規(guī)定的范圍內(nèi),即:,只要不損害公共利益和他人的合法權(quán)益,當(dāng)事人可以獨(dú)立處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,在訴訟過程中,當(dāng)事人通常通過處分自己的訴訟權(quán)利來處分自己的民事權(quán)利。上述觀點(diǎn)可以說是處分原則在我國民事訴訟制度中的基本確立。然而,處分權(quán)的行使只能通過具體的制度和程序來體現(xiàn)。因此,處分權(quán)原則的確立不僅符合原則陳述,而且應(yīng)當(dāng)有與之相匹配的具體制度和程序,以防止該規(guī)定在訴訟實(shí)踐中產(chǎn)生間接費(fèi)用。從我國民事訴訟法規(guī)定的相關(guān)上訴程序制度來看,處分權(quán)的法理在上訴審查范圍、回避制度、禁止不利變更原則的采納等諸多方面都沒有得到真正的落實(shí),為了實(shí)現(xiàn)與處分權(quán)原則的有機(jī)結(jié)合,有必要對(duì)這些具體制度進(jìn)行完善,下文將從這些方面進(jìn)行論述。第二,上訴審查的范圍、庭審和判決的對(duì)象應(yīng)由當(dāng)事人確定,這是處分權(quán)原則的重要內(nèi)容之一。因此,法院的判決應(yīng)在當(dāng)事人請(qǐng)求的事項(xiàng)范圍內(nèi)作出,而不應(yīng)就當(dāng)事人未請(qǐng)求的事項(xiàng)或超出當(dāng)事人請(qǐng)求的范圍作出。例如,原告只要求命令被告償還債務(wù)本金,法院不能命令被告償還所有本金和相應(yīng)的利息。在德國、法國、日本和其他大陸法系國家的民事訴訟中,超出原告請(qǐng)求范圍或偏離原告請(qǐng)求的法院判決被視為嚴(yán)重違反處分權(quán)原則,因此法律明文禁止。在英美法系國家,類似的法律準(zhǔn)則得到廣泛遵守。我國現(xiàn)行民事訴訟法在確定上訴審查的范圍時(shí)原則上確立了處分權(quán)原則,以改變以往二審法院過于強(qiáng)調(diào)職權(quán)綜合調(diào)查的做法,1991年《民事訴訟法》第151條明確規(guī)定:“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查?!奔丛O(shè)立上訴審查不是完全審查,而應(yīng)當(dāng)限于上訴請(qǐng)求。然而《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第一百八十條也解釋為:“第二審人民法院依照民事訴訟法第一百五十一條的規(guī)定,對(duì)上訴人要求的有關(guān)事實(shí)和準(zhǔn)據(jù)法進(jìn)行審查時(shí),如果發(fā)現(xiàn)原判決在上訴請(qǐng)求之外確有錯(cuò)誤,也應(yīng)當(dāng)予以更正?!备鶕?jù)第一百八十條的解釋,二審法院完全可以擱置當(dāng)事人上訴范圍的限制,對(duì)一審判決進(jìn)行全面審查,從而使民事訴訟法第151條的規(guī)定在一定程度上失去作用。這種不受限制或不以權(quán)利要求為依據(jù)而超出權(quán)利要求范圍的判斷行為,容易引起一方甚至雙方的突然判斷。因此,這不僅違背了處分權(quán)原則,也違背了程序正義的最低要求。從另一個(gè)角度來看,二審范圍不受限制,不利于一審判決的穩(wěn)定性和權(quán)威性,不利于超越或背離當(dāng)事人的裁決請(qǐng)求權(quán)的適當(dāng)性,也不利于保留或廢除申請(qǐng)意見第180條,三、撤銷制度和處分權(quán)撤銷原則包括撤回起訴和撤回上訴,這是當(dāng)事人處分訴權(quán)的另一具體內(nèi)容。在這方面,中國民事訴訟法第131條規(guī)定:“判決宣告前,人民法院應(yīng)當(dāng)決定是否準(zhǔn)許原告申請(qǐng)撤訴。人民法院決定不準(zhǔn)許撤訴,原告經(jīng)傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的,原告可以缺席判決。第一百五十六條規(guī)定:“第二審人民法院判決宣告前,上訴人申請(qǐng)撤回上訴的,是否準(zhǔn)許,由第二審人民法院決定?!熬C上所述,我國民事訴訟法關(guān)于撤訴制度的規(guī)定有這樣一個(gè)特點(diǎn),即當(dāng)事人能否撤訴最終取決于法院的審查和決定??梢钥闯觯嗣穹ㄔ簩?duì)撤訴具有強(qiáng)大的干預(yù)權(quán)限,當(dāng)事人的處分權(quán)次之法院有權(quán)干預(yù)撤訴的理由一般被認(rèn)為是基于這樣的考慮:如果原告或上訴人不干預(yù)撤訴,原告或上訴人可能會(huì)逃避法律或損害他人的權(quán)益。筆者認(rèn)為,在撤訴問題上,應(yīng)進(jìn)一步尊重當(dāng)事人的處分權(quán),逐步弱化法院的權(quán)威干預(yù)。主要原因如下:民事訴訟主要解決私權(quán)糾紛,司法機(jī)關(guān)在糾紛解決機(jī)制中處于消極地位,采取不起訴、不處理的原則。因此,當(dāng)事人的撤回意味著法院不再需要審理和裁決爭(zhēng)議,這在實(shí)際效果上類似于未能將民事爭(zhēng)議提交法院處理。因此,當(dāng)事人請(qǐng)求撤訴后法院的積極權(quán)力干預(yù)不符合民事訴訟的私權(quán)性質(zhì),法院允許撤訴后,可以通過其他渠道或手段對(duì)規(guī)避法律行為、損害他人權(quán)益的行為進(jìn)行規(guī)制。加強(qiáng)法院對(duì)是否允許撤訴的權(quán)威干預(yù)不是解決這一問題的唯一途徑,也不是最佳途徑。如果撤回訴訟客觀上損害了另一方當(dāng)事人或案外人的民事權(quán)益,受害方可以選擇適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施來保護(hù)其權(quán)益,包括向法院提起民事訴訟,人民法院不應(yīng)積極干預(yù)。同樣,申請(qǐng)回避的人客觀上違反行政法、刑法規(guī)定的義務(wù)的,人民法院準(zhǔn)予回避后,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議,由行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)依法處理。因此,筆者認(rèn)為有必要從民事訴訟的本質(zhì)和處分權(quán)原則的要求出發(fā),進(jìn)一步完善我國民事訴訟法第131條和第156條。民事上訴不應(yīng)增加上訴人責(zé)任的原則被稱為民法中的禁止利益變更原則。這一原則具體指的是,當(dāng)只有一方上訴時(shí),上訴法院不能作出比一審判決更有害于上訴人的判決。這一制度在某種程度上類似于刑事上訴制度中對(duì)上訴不加處罰的原則,即上訴人在提出上訴后可能遭受的最不利后果是拒絕上訴
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陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業(yè)于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學(xué)院,系司法部注冊(cè)律師,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,珠海市律師協(xié)會(huì)職務(wù)與經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)委員會(huì)委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東瀛凱邦律師事務(wù)所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等職務(wù)類犯罪以及虛開增值稅專用發(fā)票罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、信用卡詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標(biāo)的達(dá)50萬元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪一案,在涉案稅額高達(dá)800萬余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機(jī)關(guān)發(fā)表意見,公訴機(jī)關(guān)最終同意在本案中適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權(quán)債務(wù)糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供訴訟以及非訴法律服務(wù),案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時(shí)辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確對(duì)案件進(jìn)行分析并制定相應(yīng)訴訟及非訴策略,為當(dāng)事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業(yè)和個(gè)人提供專項(xiàng)法律服務(wù),能夠及時(shí)、有效處理各類合同糾紛,多次為
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