1、 對文章的理解。未成年人在學(xué)校受到侵害時，學(xué)校究竟該承擔過錯責任還是推定過錯責任，一直存在較大爭議。因為學(xué)校只有對未成年人的教育、管理和保護義務(wù)，這與監(jiān)護義務(wù)不同，學(xué)校不可能掌握每一個未成年人在學(xué)校的一舉一動。學(xué)校根據(jù)過錯推定來確定學(xué)校的責任是不公平的?！睹穹ㄍ▌t意見》第一百六十條規(guī)定：“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令單位作出適當賠償?！北疚捏w現(xiàn)了一種過錯責任?！?a href='http://m.shkps.cn/peichang/22.html' target='_blank' data-horse>人身損害賠償解釋》第七條還將教育機構(gòu)的責任界定為過錯責任。然而，許多學(xué)者對此一直持不同意見。他們認為未成年人應(yīng)當分為無民事行為能力人和限制民事行為能力人。對于沒有民事行為能力的人，教育機構(gòu)應(yīng)該承擔更多的責任。對于限制民事行為能力的人，教育機構(gòu)應(yīng)承擔較少的責任。因此，他們主張以《侵權(quán)責任法》的頒布來區(qū)分未成年人，可見立法者最終采納了這一意見，將未成年人分為無民事行為能力人和限制民事行為能力人，從而對教育機構(gòu)的責任作出不同的規(guī)定，同時，當教育機構(gòu)以外的第三人侵害未成年人時，教育機構(gòu)的責任也要單獨列出，即：，教育機構(gòu)的責任分為三條。具體內(nèi)容如下：（1）無民事行為能力人在教育機構(gòu)學(xué)習、生活期間，人身權(quán)利和健康權(quán)利受到侵害的，應(yīng)當適用過錯推定原則，免除教育機構(gòu)的責任。他們必須積極證明自己履行了教育和管理職責，沒有犯任何錯誤。教育不能證明其無過錯的，應(yīng)當推定其有過錯并承擔民事責任；（2）對具有一定辨別能力的有限民事行為人，教育機構(gòu)應(yīng)當減輕責任。教育機構(gòu)應(yīng)當承擔的是一種過錯責任，受害人應(yīng)當承擔舉證責任。（3） 教育機構(gòu)外第三人侵權(quán)責任的構(gòu)成要件：行為人是教育機構(gòu)外的人，行為人有損害行為，行為人的過錯沒有必要，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的民事權(quán)益受到侵害，以及第三人的行為與損害后果具有因果關(guān)系。教育機構(gòu)不履行相應(yīng)的管理責任，只承擔與其過失相對應(yīng)的補充責任。從本條關(guān)于教育機構(gòu)責任的規(guī)定來看，似乎舉證責任屬于原告。但筆者認為，本法第三十八條、第三十九條規(guī)定的教育機構(gòu)的舉證責任，區(qū)分了無民事行為能力人和限制民事行為能力人?？紤]到法律解釋應(yīng)考慮外部制度與內(nèi)部評價的一致性，這里還應(yīng)區(qū)分價格制度的非矛盾性問題。你知道嗎