[案情]
政府為新能源試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目投入了一批測(cè)試車輛(可能隨時(shí)撤回),一家租車服務(wù)公司獲得了這批出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)。在實(shí)際操作中,該公司將出租車a承包給了與案件無(wú)關(guān)的人;石將該車承包給姜,雙方約定姜負(fù)責(zé)該車的運(yùn)營(yíng)管理、駕駛員招募、車輛維修、事故處理等工作。姜還聘請(qǐng)具有出租車資質(zhì)的薛駕駛該車。薛稱,從2014年4月8日起,他實(shí)際操作該車,并向法院申請(qǐng)領(lǐng)取《道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)記錄登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》),該登記表載明填表單位為上述租車服務(wù)公司,其姓名為薛,工作單位加蓋該公司執(zhí)照辦理專用章。雖然薛承認(rèn)公司沒(méi)有管理,營(yíng)業(yè)收入也沒(méi)有直接支付給公司,但他認(rèn)為公司未經(jīng)通知就收回了車輛,導(dǎo)致他失業(yè)。他要求確認(rèn)雙方的勞動(dòng)關(guān)系,并支付雙倍的工資差額,而無(wú)需簽署書面勞動(dòng)合同
[分析]至于薛是否可以憑借登記表聲稱自己與公司存在勞動(dòng)關(guān)系,筆者認(rèn)為,國(guó)家對(duì)從事出租車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員實(shí)行職業(yè)資格制度,包括考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育和職業(yè)資格證書管理。薛倡導(dǎo)的“登記表”是出租車駕駛的必要程序,是出租車司機(jī)取得經(jīng)營(yíng)行政許可的憑證。備案登記屬于行政登記,是行政管理的需要,而不是勞動(dòng)管理的需要,不應(yīng)作為確定是否存在勞動(dòng)關(guān)系的參考證明,交通運(yùn)輸部頒布的《出租車司機(jī)職業(yè)資格管理條例》明確規(guī)定,在申請(qǐng)職業(yè)資格或出租車司機(jī)注冊(cè)時(shí),填寫《出租汽車駕駛員職業(yè)資格登記表》,持職業(yè)資格證書和與出租汽車經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議或商業(yè)合同,向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的市、縣級(jí)道路交通管理局申請(qǐng)登記。因此,薛可能是公司簽訂勞動(dòng)合同并建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)駕駛出租車的司機(jī),也可能是獲得出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的人雇傭的出租車司機(jī)。出租車經(jīng)營(yíng)所需的機(jī)動(dòng)車執(zhí)照、道路運(yùn)輸許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和其他證書是行業(yè)的特殊性,并不一定表明公司的成員身份和《勞動(dòng)法》中的從屬關(guān)系,用人單位的用工記錄應(yīng)當(dāng)載明工作崗位、用工時(shí)間、工作報(bào)酬等基本內(nèi)容,以雙方建立勞動(dòng)關(guān)系為目的,無(wú)需向行政機(jī)關(guān)登記備案。本登記表不包含招聘記錄的內(nèi)容,不能視為薛公司的招聘記錄。薛不向公司支付營(yíng)業(yè)收入,也不受公司管理。雙方?jīng)]有表示建立勞動(dòng)關(guān)系的相同意向,根據(jù)中國(guó)有關(guān)部門的規(guī)定,僅憑登記表無(wú)法確認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)未簽訂書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)符合下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(2)用人單位依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,受雇主勞動(dòng)管理并從事雇主安排的有報(bào)酬勞動(dòng)的人員(III)如果雇主未與工人簽訂勞動(dòng)合同,工人提供的勞動(dòng)是雇主業(yè)務(wù)的組成部分,在確定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可以參考以下憑證:(I)工資支付憑證或記錄(員工工資分配名冊(cè))和各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支付記錄(2)“工作許可證”、“工作服”,“服務(wù)證書”和其他可以證明雇主發(fā)給工人身份的文件(III)招聘記錄,如工人填寫的“登記表”和“登記表”(IV)考勤記錄(V)其他工人的證詞,etc雖然中國(guó)規(guī)定用人單位對(duì)上述第(一)、(三)、(四)項(xiàng)中的相關(guān)憑證承擔(dān)舉證責(zé)任,但在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),許多單位不會(huì)真正嚴(yán)格履行法律義務(wù),在員工被解雇后,很難向公司查詢這些證據(jù)。因此,員工應(yīng)未雨綢繆,平時(shí)注意收集和保存這些材料。只有掌握了確鑿、充分的證據(jù),才能在勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面立于不敗之地
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