【案情】
2003年12月26日,河南省博愛縣工商行政管理局向從事石材開采加工的陳先生(于2014年去世)頒發(fā)了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,陳先生的姓名為博愛縣滿頭山**石材廠(以下簡稱**石材廠)。2004年2月15日,原告陸某與陳某簽署合伙協(xié)議,共同經(jīng)營**石材廠。2004年4月22日,被告博愛縣國土資源局向陳先生頒發(fā)了采礦許可證,有效期為一年。2004年11月20日,焦作**水泥有限公司(以下簡稱**公司)與**石材廠簽訂采礦權(quán)合并協(xié)議。2006年3月28日,**公司獲得河南省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證,有效期為30年。2015年12月5日,陸向博愛縣國土資源局提出申請,要求其為**采石場頒發(fā)新的采礦許可證,但被告拒絕頒發(fā)。為此,陸先生提起了行政訴訟,本案有兩種不同意見,第一種意見是,原告陸先生作為**石廠的實際合伙人,與被告的不作為有利害關(guān)系,因此,原告Lu具備原告作為訴訟主體的資格。第二種意見是,原告Lu不具備luba編輯的訴訟主體資格。com同意第二種意見。原因如下:
1個體工商戶的經(jīng)營資格不能轉(zhuǎn)讓或繼承
**采石場的營業(yè)執(zhí)照登記性質(zhì)為個體工商戶,經(jīng)營者為陳先生?!秱€體工商戶條例》第二條規(guī)定:“依照本條例規(guī)定在工商行政管理部門登記注冊并從事工商業(yè)經(jīng)營的有經(jīng)營能力的公民是個體工商戶。個體工商戶可以單獨經(jīng)營,也可以在家經(jīng)營?!眰€體工商戶與其經(jīng)營者和財產(chǎn)有著密切的關(guān)系,個體工商戶的經(jīng)營資格不能轉(zhuǎn)讓或繼承。個體工商戶需要變更經(jīng)營者的,《個體工商戶條例》第十條第二款規(guī)定:“新經(jīng)營者注銷登記后,應(yīng)當(dāng)重新申請登記”。在本案中,陳先生作為在**石材廠營業(yè)執(zhí)照上注冊的個體經(jīng)營者,因其本人死亡,其個體經(jīng)營資格已被廢除。采礦許可權(quán)不能轉(zhuǎn)讓或繼承?!缎姓S可法》第七十條第(二)項規(guī)定:“有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):……(二)給予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力。”個人采礦權(quán)的法律性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是賦予公民特定資格的行政許可,該行政許可不得轉(zhuǎn)讓或繼承。在這種情況下,作為在采礦許可證上登記的個人采礦權(quán)持有人,陳的采礦權(quán)因其本人死亡而被廢除。如果原告認(rèn)為被告博愛縣國土資源局的不作為侵犯了其采礦權(quán),則原告不具備作為**石材廠營業(yè)執(zhí)照上注冊的個體經(jīng)營者和采礦執(zhí)照上注冊的個體經(jīng)營采礦權(quán)持有人的行政訴訟主體的資格,他可以以自己的名義提起行政訴訟。如果認(rèn)為該行為侵犯了作為注冊經(jīng)營者的個體工商戶**石廠的其他權(quán)利,也可以以自己的名義或以**石廠為當(dāng)事人向法院提起訴訟,同時明確自己的方式。在其本人死亡的情況下,其自營職業(yè)資格和采礦權(quán)已被廢除。此時,其他人以**石材廠的名義向法院提起行政訴訟,顯然不具備訴訟主體資格,以上是這方面的法律知識。我希望它能幫助你。如果您不幸遇到一些棘手的法律問題,并且您有任命律師的想法,我們在互聯(lián)網(wǎng)上有許多律師可以為您提供服務(wù)。此外,我們還支持在線指定區(qū)域選擇律師,我們有相關(guān)律師的詳細(xì)信息
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