《勞動(dòng)合同法》第八十九條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，未向勞動(dòng)者出具書面證明解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。首先，合同義務(wù)是合同法中的一個(gè)概念。第一合同義務(wù)是指當(dāng)事人為訂立合同而進(jìn)行接觸時(shí)，基于誠(chéng)實(shí)信用原則所承擔(dān)的各種解釋、通知、注意和保護(hù)義務(wù)。合同關(guān)系終止后，雙方應(yīng)根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則承擔(dān)一定的作為或不作為義務(wù)，以維持付款效果或協(xié)助對(duì)方處理合同終止后的后果。從理論上講，這被稱為后合同義務(wù)

中國(guó)合同法第92條規(guī)定：“合同權(quán)利義務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，按照交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助和保密義務(wù)?！痹摋l款明確規(guī)定了合同的合同后義務(wù)。雖然勞動(dòng)合同的性質(zhì)與合同法意義上的自然人、法人和其他主體平等的組織之間建立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同性質(zhì)有顯著不同，它是雇主和工人在合法、公平、平等、自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就雙方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)成的協(xié)議，也有基于公平原則的合同后義務(wù)。勞動(dòng)合同解除或終止后，勞動(dòng)者和用人單位根據(jù)法律或原勞動(dòng)合同的約定所承擔(dān)的作為或不作為義務(wù)。《勞動(dòng)合同法》第五十條第一款規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明，并在30日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理備案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)本規(guī)定明確了勞動(dòng)合同解除或終止后，用人單位應(yīng)承擔(dān)勞動(dòng)合同解除或終止后的義務(wù)，出具勞動(dòng)合同解除或終止證明。勞動(dòng)合同的后合同義務(wù)與原勞動(dòng)合同密切相關(guān)。后合同義務(wù)實(shí)際上是勞動(dòng)合同權(quán)利義務(wù)的延伸，是以原勞動(dòng)合同的存在為基礎(chǔ)的。勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同后的義務(wù)。由于合同法在履行合同后義務(wù)時(shí)沒有抗辯權(quán)，即一方不得以另一方不履行合同后義務(wù)為由拒絕履行合同后義務(wù)。這樣，就有可能損害履行合同后義務(wù)的一方的權(quán)益。違反合同后義務(wù)與違反一般合同義務(wù)相同，導(dǎo)致不履行債務(wù)的責(zé)任。在實(shí)踐中，人們往往注重勞動(dòng)合同義務(wù)的履行，但在勞動(dòng)合同終止后，卻忽視了勞動(dòng)合同后義務(wù)的履行，這侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，如失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取權(quán)和再就業(yè)權(quán)。為了平衡雙方的權(quán)利和義務(wù)，有效遏制用人單位不履行勞動(dòng)合同義務(wù)的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，本條明確規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。本法根據(jù)用人單位是否給勞動(dòng)者造成損害，對(duì)用人單位不履行合同義務(wù)的法律責(zé)任作出了不同規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，未向勞動(dòng)者出具書面終止證明或者解除勞動(dòng)合同，尚未給勞動(dòng)者造成損害的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，責(zé)令改正不是一種行政處罰。責(zé)令改正的目的是糾正已經(jīng)發(fā)生的違法行為，平衡雙方的權(quán)利和義務(wù)，使其恢復(fù)到合法狀態(tài)。用人單位未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明的違法行為，由勞動(dòng)行政部門要求用人單位在一定期限內(nèi)向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，用人單位違反本法規(guī)定，未向勞動(dòng)者出具書面解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，下崗失業(yè)人員在重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時(shí)可以享受一定的稅收、金融等優(yōu)惠政策。要享受這些優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員需要出具書面證明，證明其符合享受優(yōu)惠政策的條件，以終止或終止其勞動(dòng)合同。例如《中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向失業(yè)人員頒發(fā)終止或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并自終止或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)將失業(yè)人員名單報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案離子?！耙虼?，如果用人單位未按照規(guī)定出具解除或終止勞動(dòng)合同的書面證明，可能會(huì)妨礙勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和自主創(chuàng)業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，本條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。應(yīng)當(dāng)指出，用人單位對(duì)勞動(dòng)者造成的損害賠償，是指用人單位違反規(guī)定，未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，給勞動(dòng)者造成實(shí)際損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任這項(xiàng)法律。這里的賠償是對(duì)員工實(shí)際損失的賠償，包括對(duì)員工的直接損害和對(duì)員工的間接損害，在《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定，用人單位不履行合同后義務(wù)的法律責(zé)任不僅可以糾正用人單位的違法行為，而且可以賠償勞動(dòng)者所遭受的損害，同時(shí)也有助于促進(jìn)用人單位自覺履行合同后義務(wù)，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。還有其他問題。歡迎訪問互聯(lián)網(wǎng)法律咨詢