第十條國務(wù)院海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制國家海洋功能區(qū)劃縣級以上沿海地方人民政府海洋行政主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門，根據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃編制地方海洋功能區(qū)劃第十一條海洋功能區(qū)劃的編制應(yīng)遵循以下原則：（1）根據(jù)地理位置等自然屬性，科學(xué)確定海域功能，海域的自然資源和自然環(huán)境（2）根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)用海（3）保護和改善生態(tài)環(huán)境，確保海域可持續(xù)利用，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展（4）確保海上交通安全（五）確保國防安全和軍事用海需要第十二條海洋功能區(qū)劃實行分級審批沿海省、自治區(qū)、直轄市的海洋功能區(qū)劃，經(jīng)各省人民政府審查批準(zhǔn)后，報國務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)、直轄市沿海市縣的海洋功能區(qū)劃，應(yīng)當(dāng)報省人民政府，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，報自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院海洋行政主管部門備案，國家管轄區(qū)域分為：（1）內(nèi)海是指領(lǐng)?；€向陸側(cè)的水域；（2）領(lǐng)海是指沿海國根據(jù)其主權(quán)指定的與其領(lǐng)土和內(nèi)水相鄰的海域，即，在其主權(quán)下指定的領(lǐng)?；€向外延伸一定寬度。領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的一部分。中國領(lǐng)海的寬度為12海里（3）毗連區(qū)是指連接領(lǐng)海并在領(lǐng)海外有一定寬度的區(qū)域。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，毗連區(qū)的寬度從測算領(lǐng)海寬度的基線算起，不得超過24海里。在毗連區(qū)內(nèi)，沿海國有權(quán)行使必要的管制，以防止或懲罰違反其海關(guān)、金融、移民、衛(wèi)生和其他法律法規(guī)的人南海是中國南部的邊緣海。南海是中國古代人的一個地理海洋概念。在不同的歷史時期，南海的概念和范圍是不同的。遠(yuǎn)古時期，中國人就知道西太平洋、印度洋、大西洋地中海等海域。然而，在中國古代，各個海域的名稱使用混亂。先秦時期，中國古代人的地理知識有限，但他們已經(jīng)意識到中國是世界的一部分。雖然世界很大，但沒有包圍著陸地的海洋那么大。當(dāng)時，中國古代有“南?！钡母拍睿粗袊戏降暮Ｑ蠛透浇暮Ｃ妗ｋS著航?；顒拥脑黾樱覀儗χ袊車暮Ｑ笥辛烁玫牧私??！澳虾！钡牡乩砀拍詈w了更廣泛的地理范圍。它不僅指南海，還指東南亞和東印度洋