中國《外債管理暫行辦法》有哪些具體規(guī)定?該方法分為六章,以規(guī)范可能的外債情況。其目的是使外債有序進(jìn)行。以下是《外債管理暫行辦法》的詳細(xì)介紹
第一章總則
第二章?lián)?/p>
第三章使用
第四章管理
第五章監(jiān)督
第六章附則
外債管理暫行辦法債務(wù)第一章總則第一條為了加強(qiáng)外債管理,規(guī)范借入外債行為,第二條本辦法所稱外債,是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)向非居民承擔(dān)的外幣債務(wù)。
第三條本辦法所稱境內(nèi)機(jī)構(gòu),是指在中國依法設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)第四條本辦法所稱非居民,是指中國境外的機(jī)構(gòu)、自然人及其依法在中國境內(nèi)設(shè)立的非設(shè)立機(jī)構(gòu)。
第五條根據(jù)債務(wù)種類,外債分為外國政府貸款,國際金融組織貸款和國際商業(yè)貸款(1)外國政府貸款指中國政府向外國政府借入的官方信貸(2)國際金融組織貸款指中國政府向世界銀行借入的非商業(yè)貸款,亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和其他國際和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)(3)國際商業(yè)貸款指國內(nèi)機(jī)構(gòu)向非居民借款的商業(yè)貸款。包括:
1。向海外銀行和其他金融機(jī)構(gòu)借款。向境外企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)和自然人借款
3。境外發(fā)行中長期債券(包括可轉(zhuǎn)換債券)和短期債券(包括商業(yè)匯票、大額可轉(zhuǎn)讓存款證等)
4。買方信貸、延期付款和其他形式的貿(mào)易融資。國際融資租賃。非居民外幣存款,補(bǔ)償貿(mào)易中即期外匯償還的債務(wù)。其他國際商業(yè)貸款
第六條按照還款責(zé)任劃分,外債分為主權(quán)外債和非主權(quán)外債(1)主權(quán)外債是指由國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)代表國家借入,以國家信用擔(dān)保對外償還的外債(2)非主權(quán)外債是指主權(quán)外債以外的外債7.本辦法所稱對外擔(dān)保,是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)以擔(dān)保形式向非居民提供的擔(dān)保,第八條國家對各類外債和或有外債實行全面管理。借款、對外擔(dān)保和外債資金的使用、償還,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第九條國家發(fā)展計劃委員會,財政部、國家外匯管理局為外債管理部門
第十條國家發(fā)展計劃委員會根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,會同有關(guān)部門制定國家外債借用計劃,第十一條國家根據(jù)外債種類,對外債實行分類管理,第十二條國家統(tǒng)一向國際金融組織和外國政府借款國家發(fā)展計劃委員會會同財政部等有關(guān)部門制定世界銀行貸款替代項目計劃,亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和外國政府。根據(jù)該計劃,財政部直接或通過相關(guān)金融機(jī)構(gòu)組織對外談判、協(xié)商、簽署貸款協(xié)議,并向國內(nèi)債務(wù)人轉(zhuǎn)貸。其中,規(guī)劃由世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款資助的替代項目,聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和重點國家的外國政府必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。第十三條財政部代表國家在境外發(fā)行債券,由財政部報國務(wù)院審批,并納入國家外債借貸計劃。境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)發(fā)行中長期債券,由國家發(fā)展計劃委員會會同國家外匯管理局審查,報國務(wù)院審批;在境外發(fā)行短期債券,須經(jīng)國家外匯管理局審批。實行滾動發(fā)行的,由國家外匯管理局會同國家發(fā)展計劃委員會審批。第十四條國家對國有商業(yè)銀行借入的中長期國際商業(yè)貸款實行余額管理。余額由國家發(fā)展計劃委員會會同有關(guān)部門審批,報國務(wù)院審批。
第十五條境內(nèi)中資企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)籌集的中長期國際商業(yè)貸款,必須經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)第十六條國家對境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)借用的短期國際商業(yè)貸款實行余額管理,余額由國家外匯管理局核定。
第十七條國家控制境內(nèi)、外資金融機(jī)構(gòu)借用的外債總額,第十八條外商投資企業(yè)中長期外債累計額與短期外債余額之和,應(yīng)當(dāng)控制在項目總投資與審批部門批準(zhǔn)的注冊資本的差額以內(nèi)在差額范圍內(nèi),外商投資企業(yè)可以自行借入外債。如果超過了差值,第十九條境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和外匯管理局的有關(guān)規(guī)定。第二十條境內(nèi)機(jī)構(gòu)不得為非經(jīng)營性境外機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保第二十一條未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位不得借入外債或者對外擔(dān)保。第二十二條境內(nèi)機(jī)構(gòu)簽訂借款合同或者擔(dān)保合同后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向外匯管理部門辦理登記手續(xù)。第二十三條外債資金主要用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和存量外債結(jié)構(gòu)調(diào)整
第二十四條中長期外債優(yōu)惠貸款,如國際金融組織貸款和外國政府貸款,主要用于基礎(chǔ)和公益性建設(shè)項目,有利于中西部地區(qū)
第二十五條中長期國際商業(yè)貸款主要用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,第二十六條境內(nèi)企業(yè)借入的中長期外債資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途合理使用,不得挪作他用。確需改變用途的,按照原程序報經(jīng)批準(zhǔn)。第二十七條境內(nèi)企業(yè)借入的短期外債資金主要用于
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