產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是正確的道路
政府確實(shí)需要考慮稅基過(guò)窄的問(wèn)題。最正確的出路是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大GDP,做大蛋糕后自然加稅。目前,大陸正在實(shí)施“十一五”規(guī)劃,重點(diǎn)打造自己的科技體系,打造自己的品牌。同時(shí),內(nèi)地也給予香港零關(guān)稅政策。在這種情況下,如果香港想發(fā)展最后一道加工工序,充分利用內(nèi)地的半成品發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),就可以逆轉(zhuǎn)內(nèi)地市場(chǎng)。這是一筆大生意。重要的汽車零部件、珠寶首飾、航空零部件、手表、精密機(jī)械儀器、生化產(chǎn)品、高端時(shí)尚、高端化妝品、環(huán)保材料、防疫藥品、通訊設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣,可以形成新的產(chǎn)業(yè)。這是香港配合祖國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如果這些產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,沒(méi)有政策指導(dǎo),香港的工業(yè)基礎(chǔ)就會(huì)越來(lái)越窄,只剩下銀行和房地產(chǎn)。如果沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)也是沒(méi)有水的魚(yú)和沒(méi)有根的樹(shù)。整個(gè)香港逐漸邊緣化,香港將不再是香港
開(kāi)征營(yíng)業(yè)稅導(dǎo)致稅收流失
開(kāi)征商業(yè)營(yíng)業(yè)稅能否解決稅基過(guò)窄的問(wèn)題?理論上是可能的,但實(shí)際上是不可能的。這是因?yàn)橄愀勖媾R兩個(gè)難題。首先,貧富差距很大。征收營(yíng)業(yè)稅就是對(duì)香港人征稅;第二,面對(duì)周邊地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們開(kāi)征銷售稅,人們將大力發(fā)展免稅商品的銷售,搶奪游客,吸引香港人到他們的城市消費(fèi)。結(jié)果,我們因?yàn)橐稽c(diǎn)小小的損失而損失了很多。我們無(wú)法收到預(yù)期的稅款,但會(huì)導(dǎo)致更多稅款的損失。最明顯的例子是澳門,那里商店的租金和工資都比我們低。它也是一個(gè)自由港。如果他們?cè)谛赂劢ㄔO(shè)購(gòu)物中心,吸收世界知名品牌,游客將在澳門旅游和消費(fèi)。曼谷、吉隆坡和新加坡也在吸引香港游客,并建造大型購(gòu)物中心。難道特區(qū)政府看不到這種情況嗎?香港也有一個(gè)很大的弱點(diǎn)。公務(wù)員工資遠(yuǎn)高于周邊地區(qū),行政費(fèi)用過(guò)高。例如,游客購(gòu)物可以獲得退稅。我們應(yīng)該再雇傭多少稅務(wù)人員?如何解決機(jī)場(chǎng)和陸路港口退稅造成的交通擁堵?對(duì)于窮人,許多議員主張他們可以獲得豁免。如果免稅,銷售稅的主要負(fù)擔(dān)將落在中產(chǎn)階級(jí)身上。
如果征收銷售稅,就會(huì)有人逃避銷售稅。由于銷售稅只能在現(xiàn)金交易后征收,許多公司或媒體機(jī)構(gòu)可以發(fā)行大量的兌換郵票來(lái)避稅。企業(yè)也將使用對(duì)數(shù)的方法進(jìn)行易貨。例如,為了增加廣告,電視臺(tái)和報(bào)紙將與工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)合作,然后將工業(yè)產(chǎn)品或食品的交換郵票作為禮物贈(zèng)送給員工,以避免銷售稅。至于現(xiàn)金交易行業(yè),餐飲店和零售店可以與客戶達(dá)成默契。沒(méi)有發(fā)票,他們就不能支付銷售稅。結(jié)果,政府收到的稅收減少了。如果增加稅務(wù)警察,政府的開(kāi)支將進(jìn)一步擴(kuò)大,香港的競(jìng)爭(zhēng)力將被削弱,成本上升將阻礙香港的發(fā)展,公務(wù)員、會(huì)計(jì)師和律師都主張開(kāi)征銷售稅,因?yàn)樗麄兊木蜆I(yè)機(jī)會(huì)將增加,收入將增加。在銷售稅的框架下,會(huì)計(jì)師可以幫助每家商店和企業(yè)審計(jì)商品的銷售情況,以便提交納稅申報(bào)單。如果發(fā)生稅務(wù)糾紛,律師可以為納稅人提起訴訟。然而,這些活動(dòng)并沒(méi)有創(chuàng)造新的財(cái)富,而是消耗我們的社會(huì)財(cái)富
歐洲和日本等征收銷售稅的地區(qū)和國(guó)家已經(jīng)征收了銷售稅,但企業(yè)利得稅和個(gè)人所得稅并沒(méi)有減少,平均為30-40%。為什么?原因是有一人一票和免費(fèi)午餐。有許多政黨并肩而立。當(dāng)政府沒(méi)有足夠的資金時(shí),政黨不可避免地會(huì)為了取悅選民而惡意競(jìng)爭(zhēng)。不同的政黨會(huì)開(kāi)出不同的支票。提高福利稅和銷售稅是最不痛苦的,也不會(huì)遭到選民的反對(duì)。起初,稅率是5%,可以逐步提高到17%。香港將進(jìn)入一個(gè)高福利社會(huì)。當(dāng)然,稅率會(huì)很高。這樣一來(lái),成本就會(huì)像一匹逃跑的野馬一樣繼續(xù)上漲。香港還有前途嗎?當(dāng)日本、澳大利亞和加拿大征收銷售稅時(shí),第一反應(yīng)是公民購(gòu)買力下降,對(duì)政府的不滿增加。結(jié)果,政府領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)。第二個(gè)反應(yīng)是,大型百貨公司紛紛戴上帽子,前來(lái)購(gòu)物和消費(fèi)的外國(guó)游客數(shù)量顯著減少。第三個(gè)影響是,公民前往鄰近地區(qū)或出國(guó)購(gòu)物,導(dǎo)致外匯大量外流。別忘了香港旁邊有一個(gè)深圳。香港征收營(yíng)業(yè)稅。香港人將在深圳購(gòu)買副食品、茶葉、耐用電器,甚至汽車。屆時(shí),一項(xiàng)新業(yè)務(wù)將出現(xiàn)。深圳將支付賬單,香港將交付貨物?,F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常發(fā)達(dá)。居民可以不去深圳購(gòu)物,也可以進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物,還可以用信用卡付款。最后,特區(qū)政府開(kāi)征銷售稅能收多少稅,我們開(kāi)征稅收時(shí),應(yīng)該有逆向思維和智慧。我們應(yīng)該考慮新稅征收后納稅人的反應(yīng),周邊城市的反應(yīng),以及我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是增強(qiáng)了還是減弱了。在弄清這個(gè)問(wèn)題后,特區(qū)政府應(yīng)該知道銷售稅可以談,但不能做
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