在企業(yè)改制過程中,一些企業(yè)采取“買斷工齡”的做法,讓員工離開企業(yè),終止與企業(yè)的勞動關(guān)系。
買斷是違法的。
勞動法規(guī)定“訂立勞動合同,建立勞動關(guān)系”(第16條);“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費”(第72條)。企業(yè)和職工解除勞動關(guān)系后,職工即使不能迅速再就業(yè),也可以依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇。不存在員工離開單位后無人看管的問題,因此不需要“買斷服務(wù)年限”
然而,一些國有企業(yè)仍然無視國家政策法規(guī)的明確禁止,在安置富余人員時采取“買斷服務(wù)”的做法。針對這一現(xiàn)象,為了保護職工的合法權(quán)益,維護國家法制的統(tǒng)一,國家有關(guān)部門在制定勞動和社會保障政策時,嚴禁企業(yè)以“買斷服務(wù)”的形式向社會提拔職工。1999年,勞動和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于落實擴大社會保險覆蓋面、加強資金征繳兩項規(guī)定的通知》,規(guī)定:“任何單位不得以‘買斷服務(wù)’的形式終止職工的社會保險關(guān)系?!?/p>
1999年,國家經(jīng)貿(mào)委,財政部在《中國人民銀行關(guān)于出售國有小企業(yè)若干問題意見的通知》中也強調(diào):“為確保職工的合法權(quán)益不受侵犯,出賣人在申請出售前,應(yīng)當征求職工對出售計劃和職工安置的意見。任何部門、單位不得在企業(yè)出售過程中終止職工的社會保險關(guān)系,不得利用出售的機會‘買斷’職工的合法權(quán)益違反國家有關(guān)規(guī)定為員工提供服務(wù)或辦理提前退休,以促進員工向社會發(fā)展?!?/p>有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償金(俗稱買斷工齡):
(一)勞動者依照本法第三十八條的規(guī)定解除勞動合同。
(二)用人單位依照本法第三十六條的規(guī)定與勞動者解除勞動合同,并與勞動者協(xié)商解除勞動合同。
(三)用人單位依照本法第四十條的規(guī)定解除勞動合同(解除無行為能力人)
(四)用人單位解除勞動合同(五)依照本法第四十四條第一款的規(guī)定解除固定期限勞動合同的,(六)依照本法第四十四條第四款、第五款規(guī)定解除勞動合同的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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