首先,它有助于提高市場信心自6月以來,國內(nèi)鋼材價格下跌的幅度和速度在歷史上是罕見的。9月以來,大部分鋼鐵企業(yè)虧損,部分中小企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉。目前,鋼材價格已暫時停止下跌,并已處于盤整狀態(tài)一段時間。市場尚未決定鋼材價格的下一個趨勢。在這個關(guān)鍵時刻,國家出臺鋼鐵出口關(guān)稅調(diào)整政策猶如雪中送炭,這無疑將有助于增強市場信心,穩(wěn)定鋼鐵價格。雖然業(yè)內(nèi)人士普遍認為,這一政策對中國鋼鐵行業(yè)的好處有限,但筆者認為,我們不必太過關(guān)注這一政策能給鋼鐵企業(yè)帶來多少利潤,而應(yīng)該更多關(guān)注市場信心的恢復(fù)對鋼鐵行業(yè)的影響。此外,鑒于有些政策肯定比沒有好,關(guān)稅調(diào)整或多或少會刺激國內(nèi)鋼鐵出口,減輕國內(nèi)鋼鐵市場的壓力。
隨著鋼鐵出口關(guān)稅調(diào)整政策的實施,自2008年12月1日起,國家進一步提高了部分勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率,機電產(chǎn)品等產(chǎn)品受影響較大。此次調(diào)整涉及3770種產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。這些關(guān)稅政策的調(diào)整將緩解下游鋼鐵行業(yè)的出口壓力,從而帶動鋼鐵的間接出口。在鋼鐵直接和間接出口優(yōu)惠政策的推動下,整個鋼鐵行業(yè)走出低迷的時間預(yù)計將大大縮短
此外,近期出臺的一系列經(jīng)濟刺激政策和關(guān)稅優(yōu)惠政策將有助于增強投資者對經(jīng)濟的信心。股市的活躍將有助于釋放居民的消費潛力,推動下游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。因此,筆者認為,關(guān)稅調(diào)整對鋼鐵行業(yè)的間接影響大于直接影響,尤其是市場信心,提高出口商品的退稅率,降低部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅,顯然有助于降低鋼鐵企業(yè)的出口成本。以熱軋鋼卷為例。過去,中國征收5%的附加關(guān)稅。取消后,出口成本將降低25美元/噸(相當(dāng)于170元/噸)。在國內(nèi)市場低、國際價差大的情況下,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)必然會積極尋求出口。此次關(guān)稅調(diào)整將為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的出口提供有力支持,降低出口成本。第三,有助于保持較高的國際價差。從國際價差來看,11月份的國際價差低于10月份。除韓國、日本、拉丁美洲和獨聯(lián)體市場外,其他主要國際市場11月份熱軋鋼卷的國際價差明顯低于10月份。這主要是由于過去一個月歐美經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化,鋼材價格仍保持下降趨勢,而同期中國鋼材價格處于盤整狀態(tài),導(dǎo)致價差大幅縮小。這一趨勢可能會持續(xù)下去,直到歐洲和美國的經(jīng)濟出現(xiàn)改善的跡象。因此,此時調(diào)整鋼鐵出口關(guān)稅將有助于保持中國鋼鐵產(chǎn)品在國際市場上的價格優(yōu)勢
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