最惠國(guó)待遇的特點(diǎn)最惠國(guó)待遇的原則是多邊的,由于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的最惠國(guó)待遇原則是《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中最惠國(guó)待遇原則的延伸和擴(kuò)展,這里我們只以《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中的最惠國(guó)待遇為例來(lái)說(shuō)明最惠國(guó)待遇原則的特點(diǎn)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定體系建立之前,最惠國(guó)待遇原則的適用是基于雙邊關(guān)系,雙方都是受益者。歷史上,許多最惠國(guó)條款都是單方面的,只有一方享有最惠國(guó)待遇。例如,中國(guó)清政府簽署的不平等條約就是這樣的例子。只有外國(guó)政府享受最惠國(guó)待遇,這是一個(gè)簡(jiǎn)單的受益者,而中國(guó)的清政府是一個(gè)簡(jiǎn)單的受益者。
關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定制度首次將最惠國(guó)待遇原則從雙邊適用原則發(fā)展到多邊最惠國(guó)待遇原則。只要它們是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的締約方,它們就可以享受其他締約方給予任何國(guó)家的待遇。這種多邊最惠國(guó)待遇真正體現(xiàn)了不歧視分享機(jī)會(huì)和分享利益的原則
只要情況相同,任何成員都不得以其他成員不向其提供利益或其他原因?yàn)橛删芙^最惠國(guó)待遇。有條件的最惠國(guó)待遇是以一國(guó)給予其他國(guó)家的優(yōu)惠換取某些優(yōu)惠和利益。在中國(guó)加入世貿(mào)組織之前,美國(guó)每年都對(duì)中國(guó)的最惠國(guó)待遇進(jìn)行年度審查。有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為,美國(guó)給予中國(guó)的最惠國(guó)待遇是有條件的最惠國(guó)待遇。本質(zhì)上,這就是美國(guó)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際條約之間的關(guān)系。中美貿(mào)易協(xié)定受美國(guó)1974年《貿(mào)易法瓦克修正案》的約束。2000年《美中貿(mào)易關(guān)系法》規(guī)定,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,該修正案將不再適用于中國(guó)。
在歐洲共同體香蕉案中,在香蕉進(jìn)口和銷售方面,歐洲共同體給予非(大陸)、加勒比、太平洋(太平洋)地區(qū)國(guó)家其他國(guó)家不享有的待遇。危地馬拉和美國(guó)指責(zé)歐洲共同體違反了最惠國(guó)待遇的義務(wù)。歐洲共同體辯稱,這些待遇是《洛美協(xié)定》授權(quán)的,《洛美協(xié)定》規(guī)定的特殊待遇不受世界貿(mào)易組織最惠國(guó)待遇義務(wù)的約束。專家組和上訴機(jī)構(gòu)裁定,歐洲共同體給予非加太國(guó)家的優(yōu)惠待遇沒(méi)有給予其他國(guó)家,而且待遇的范圍和程度超過(guò)了豁免決定中規(guī)定的限制,違反最惠國(guó)待遇義務(wù)
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