1948年1月1日臨時(shí)生效的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)在世界上首次將最惠國(guó)條款納入多邊貿(mào)易體系,并使其成為多邊貿(mào)易體系的基石。最惠國(guó)待遇按上述不同標(biāo)準(zhǔn)可分為有條件或無(wú)條件最惠國(guó)待遇、單方面或相互最惠國(guó)待遇、雙邊或多邊最惠國(guó)待遇、積極或消極最惠國(guó)待遇和有限或無(wú)限最惠國(guó)待遇,最惠國(guó)待遇是指甲方給予乙方的相關(guān)待遇也應(yīng)無(wú)條件給予丙方。顯然,最惠國(guó)待遇涉及至少三方的利益,其具體規(guī)定涉及以下內(nèi)容:(1)與進(jìn)出口貨物和服務(wù)有關(guān)的一切關(guān)稅和費(fèi)用;(2) 與進(jìn)出口貨物和服務(wù)有關(guān)的國(guó)際收支轉(zhuǎn)移征收的關(guān)稅和費(fèi)用;(3) 征收上述第(1)款和第(2)款所述關(guān)稅和費(fèi)用的方法;(4) 進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)則和程序;(5) 與進(jìn)出口貨物和服務(wù)有關(guān)的國(guó)內(nèi)稅收和國(guó)內(nèi)法規(guī)的國(guó)民待遇。在具體操作中,最惠國(guó)待遇是指對(duì)源自每一締約方的產(chǎn)品或服務(wù)直接給予各種待遇。在一締約方境內(nèi)生產(chǎn)或加工的所有產(chǎn)品,即使通過(guò)非締約方再出口到另一締約方境內(nèi),仍享有最惠國(guó)待遇。相反,在非締約方領(lǐng)土上生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品,即使一方再出口到另一方領(lǐng)土,也不享受最惠國(guó)待遇。在這里,原產(chǎn)地規(guī)則將產(chǎn)品與最惠國(guó)待遇緊密聯(lián)系起來(lái),互惠、無(wú)條件和普遍性構(gòu)成了最惠國(guó)待遇的三個(gè)主要特征。首先,國(guó)家主權(quán)平等原則和對(duì)外貿(mào)易權(quán)利義務(wù)平衡原則要求最惠國(guó)待遇不是單方面承擔(dān)的義務(wù),而是互利的義務(wù)。在享受其他方在貿(mào)易、投資、關(guān)稅和服務(wù)領(lǐng)域的最惠國(guó)待遇權(quán)利的同時(shí),也有必要向其他方提供相應(yīng)的最惠國(guó)待遇義務(wù),這是最惠國(guó)待遇的對(duì)等。第二,如果最惠國(guó)待遇是在彼此之間承擔(dān)一定的義務(wù),以享有相應(yīng)的權(quán)利,或者如果受益人想享受給予第三方的各種優(yōu)惠或特權(quán),則需要向受益人提供相應(yīng)的賠償回報(bào),否則就不能享受各種優(yōu)惠或特權(quán),這種情況稱為有條件最惠國(guó)待遇。如果一方在享受各種優(yōu)惠或特權(quán)時(shí)不需要提供相應(yīng)的補(bǔ)償,則稱為無(wú)條件最惠國(guó)待遇。世貿(mào)組織的最惠國(guó)待遇是無(wú)條件的。最后,世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)定,即一方向另一方提供的各種優(yōu)惠或特權(quán)應(yīng)立即無(wú)條件地給予所有其他第三方,構(gòu)成了最惠國(guó)待遇的普遍性。最惠國(guó)待遇的例外安排主要包括歷史安排,區(qū)域安排和發(fā)展中國(guó)家之間更優(yōu)惠的安排。此外,它還涉及反傾銷和反補(bǔ)貼、非歧視性實(shí)施數(shù)量限制、一般例外、安全例外、免除義務(wù)和相互不適用等領(lǐng)域
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