海關(guān)審核后確定的完稅價(jià)格也稱為海關(guān)評估價(jià)。進(jìn)出口貨物的貨主(或報(bào)關(guān)員)向海關(guān)申報(bào)價(jià)格后,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國內(nèi)關(guān)稅法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查,確定或者評估其完稅價(jià)格。
國際貿(mào)易中有多種形式的貨物價(jià)格。各國對什么價(jià)格是海關(guān)估價(jià)的基礎(chǔ)有不同的規(guī)定。進(jìn)口貨物最常用的估價(jià)基礎(chǔ)是到岸價(jià)。一些國家使用FOB價(jià)格、原產(chǎn)地價(jià)格或出口價(jià)格,而另一些國家使用進(jìn)口地的市場價(jià)格和進(jìn)口國的官方價(jià)格,或同時(shí)使用多個(gè)價(jià)格。用作估價(jià)基礎(chǔ)的價(jià)格不等于完稅價(jià)格。根據(jù)國家估價(jià)規(guī)定,經(jīng)審核調(diào)整后,方可指定為完稅價(jià)格。由于各國海關(guān)估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不同,一些國家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅,形成除稅率以外的非關(guān)稅進(jìn)口限制壁壘。因此,國際上需要一個(gè)統(tǒng)一的估價(jià)規(guī)則,并為此做出了巨大努力。
目前,國際海關(guān)估價(jià)規(guī)則主要包括《關(guān)于實(shí)施關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)定》,也稱為《新估價(jià)規(guī)則》,以及《布魯塞爾估價(jià)定義》。在多邊貿(mào)易談判烏拉圭回合中,貨物貿(mào)易談判小組的最惠國協(xié)定和安排小組召集所有參與方的海關(guān)專家進(jìn)行了多次非正式磋商,并起草了一份關(guān)于根據(jù)《總協(xié)定》第七條執(zhí)行《海關(guān)估價(jià)準(zhǔn)則》的協(xié)定的文本,海關(guān)當(dāng)局有理由懷疑進(jìn)口商申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
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