債轉(zhuǎn)債利率水平是資產(chǎn)管理公司債轉(zhuǎn)股的前提。那么,銀行對(duì)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)資產(chǎn)管理公司的債權(quán)后,利率應(yīng)該如何確定?引用《合同法》關(guān)于變更債務(wù)人的規(guī)定的,不得變更債務(wù)內(nèi)容,即采用原借款利率。從國家經(jīng)貿(mào)委目前提出的債轉(zhuǎn)股企業(yè)名單來看,大部分是銀行的正常貸款。如果由于實(shí)施債轉(zhuǎn)股而大幅降低利率,這對(duì)債權(quán)銀行是不公平的。同時(shí),也違背了國家設(shè)立**資產(chǎn)管理公司、保護(hù)商業(yè)銀行的初衷。好事終究要做。我們應(yīng)該為企業(yè)和銀行著想。根據(jù)這一原則,債轉(zhuǎn)股的利率應(yīng)確定為基本等于或略低于原貸款的平均利率。這是中國加入WTO后關(guān)系到中國商業(yè)銀行金融效率和競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大政策。如果相差一個(gè)百分點(diǎn),幾家商業(yè)銀行的利潤將相差數(shù)十億元
債轉(zhuǎn)股的股權(quán)性質(zhì)
中國現(xiàn)行公司法沒有提到優(yōu)先股,因此債轉(zhuǎn)股的股權(quán)性質(zhì)暫時(shí)只能理解為普通股。但是,普通股不適合**資產(chǎn)管理公司持有的股權(quán)形式
債轉(zhuǎn)股企業(yè)的負(fù)債率較高。實(shí)施債轉(zhuǎn)股后,**資產(chǎn)管理公司通常必須成為持有最多股份的最大股東。如果債轉(zhuǎn)股的股權(quán)性質(zhì)是普通股,那么**資產(chǎn)管理公司將對(duì)許多債轉(zhuǎn)股企業(yè)承擔(dān)重大管理責(zé)任。這超出了新成立的資產(chǎn)管理公司的能力范圍,風(fēng)險(xiǎn)太高,不符合資產(chǎn)管理公司的性質(zhì),也不適應(yīng)其資產(chǎn)來源
事實(shí)上,對(duì)于**資產(chǎn)管理公司來說,債轉(zhuǎn)股后更合適的股權(quán)類型是優(yōu)先股,尤其是累計(jì)優(yōu)先股。與普通股相比,優(yōu)先股的投資風(fēng)險(xiǎn)較小,可以按照普通股之前約定的股息率獲得股息。特別是,由于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不佳,累計(jì)優(yōu)先股一段時(shí)間未能按照約定的股息率獲得股息的,可以累計(jì)到以后的年度薪酬中。對(duì)于**不追求高回報(bào)、不愿意承擔(dān)更大投資風(fēng)險(xiǎn)、希望盡可能穩(wěn)定經(jīng)營的資產(chǎn)管理公司來說,這是一種更合適的股權(quán)形式**資產(chǎn)管理公司選擇積累優(yōu)先股,放棄投票權(quán),自覺站在優(yōu)先股股東的位置,不要在參與企業(yè)經(jīng)營管理上投入太多精力,這樣不僅可以節(jié)省大量人力和費(fèi)用,同時(shí)也可以提前減少許多矛盾,避免糾紛和其他不可預(yù)測(cè)的問題
累計(jì)優(yōu)先股的股息率
如果**資產(chǎn)管理公司在債轉(zhuǎn)股過程中選擇累計(jì)優(yōu)先股,股息率應(yīng)該如何約定?對(duì)于負(fù)債企業(yè),股息率不應(yīng)高于原始貸款利率。否則,最好不要將債務(wù)轉(zhuǎn)換為股權(quán)。債轉(zhuǎn)股的目的顯然不是讓金融部門從企業(yè)部門獲得更多資金。從**資產(chǎn)管理公司的角度來看,股息率不能低于原貸款利率。否則,扣除支付給債權(quán)銀行的利息將不可避免地導(dǎo)致營業(yè)費(fèi)用的損失。因此,債轉(zhuǎn)股后累計(jì)優(yōu)先股的股息率最好同意為原始貸款利率,并隨著國家利率的調(diào)整而調(diào)整
股息分配時(shí)間與債務(wù)利息結(jié)算時(shí)間的匹配
**資產(chǎn)管理公司持有股份。即使一切順利,他們也只能在年底派發(fā)股息。如果債權(quán)銀行按季度支付債務(wù)利息,就不可避免地會(huì)出現(xiàn)時(shí)差,使原本可以平衡且不平衡的賬戶變得不平衡。在這個(gè)問題上,銀行只能承受一點(diǎn)損失。**資產(chǎn)管理公司因債轉(zhuǎn)股而對(duì)銀行的負(fù)債需要每年結(jié)算利息,以便與股息分配時(shí)間一致
**如果企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不佳,資產(chǎn)管理公司的股息收入和利息支出之間的差額
,累積優(yōu)先股的股息將推遲到以后的年度薪酬。如果你在下一年不能全額賠償,你必須承認(rèn)損失。在這種情況下,優(yōu)先股畢竟優(yōu)于普通股,普通股股東一無所獲。由于債轉(zhuǎn)股企業(yè)數(shù)量眾多,其中一些是不可避免的。這將使**資產(chǎn)管理公司的年度股息收入低于應(yīng)付給債權(quán)銀行的利息,導(dǎo)致差異
對(duì)于這種可能的差異,如果我們不主動(dòng)提前明確規(guī)定,我們將被迫在事后找到臨時(shí)解決方案。仔細(xì)比較各種方案,最簡單、最合理的解決方案是由國家財(cái)政設(shè)立債轉(zhuǎn)股股息收入和利息支出調(diào)整賬戶。各資產(chǎn)管理公司在股息收入低于利息支出的年度從該賬戶借款,向銀行支付余額;股息收入大于利息支出的年度,將償還該賬戶。彌補(bǔ)該賬戶貸款余額的資金來源,由國家財(cái)政向商業(yè)銀行發(fā)行記賬式特別國債解決。即在借款年度發(fā)行特別債務(wù),在還款年度償還部分特別債務(wù)。本調(diào)整賬戶中的資金來源和使用始終自動(dòng)平衡
債轉(zhuǎn)股損失的財(cái)務(wù)責(zé)任
**資產(chǎn)管理公司選擇累積優(yōu)先股,不參與企業(yè)經(jīng)營管理,因此不對(duì)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績負(fù)責(zé)。此外,如果企業(yè)在債轉(zhuǎn)股后未能正常經(jīng)營,不僅不能正常分配股利,連股本也會(huì)遭受損失,則**資產(chǎn)管理公司不承擔(dān)責(zé)任。在這種情況下,企業(yè)本身肯定沒有責(zé)任感。這一責(zé)任只能由最初提出并發(fā)布債轉(zhuǎn)股任務(wù)的國家有關(guān)部門承擔(dān)。從財(cái)政角度看,需要由國家財(cái)政承擔(dān)。至少可以說,即使認(rèn)為**資產(chǎn)管理公司對(duì)債轉(zhuǎn)股企業(yè)未來的虧損負(fù)有責(zé)任,由于**資產(chǎn)管理公司原本是國家為承擔(dān)特殊任務(wù)而設(shè)立的國有公司,其股本虧損的最終責(zé)任仍需由國家財(cái)政承擔(dān)。國家金融債轉(zhuǎn)股損失的資金來源可以通過向債權(quán)銀行發(fā)行記賬式特別國債來解決,就像補(bǔ)償股息損失的資金來源一樣
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