2001年,中國(guó)加入世貿(mào)組織。中國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期分散經(jīng)營(yíng),缺乏現(xiàn)代化,科技含量低,市場(chǎng)意識(shí)淡薄,不受人們青睞?,F(xiàn)在,在開(kāi)放了過(guò)渡時(shí)期的保護(hù)網(wǎng)之后,我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的農(nóng)業(yè)并沒(méi)有被沖走。相反,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),積極出擊,取得了良好的發(fā)展成果。
<1.1在降低進(jìn)口關(guān)稅方面
加入WTO后,中國(guó)承諾到2008年將農(nóng)產(chǎn)品平均進(jìn)口關(guān)稅率降至15.1%。事實(shí)上,2005年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平已降至9.9%,提前達(dá)到了不到10%的目標(biāo),成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平最低的國(guó)家之一
1.2如何管理敏感商品的關(guān)稅分配制度
中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)全面對(duì)外開(kāi)放的各種障礙也基本消除。2004年以來(lái),糧食等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額達(dá)到最高點(diǎn),2005年保持同樣的高水平。小麥配額963.6萬(wàn)噸,玉米配額720萬(wàn)噸,糖配額194.5萬(wàn)噸,棉花配額89.4萬(wàn)噸。從2006年1月1日起,取消對(duì)大豆油、棕櫚油和菜籽油進(jìn)口的關(guān)稅配額管理,實(shí)行9%的單一關(guān)稅。
1.3國(guó)有貿(mào)易體制改革
國(guó)有貿(mào)易在農(nóng)產(chǎn)品中的比重逐步下降,2005年取消了羊毛和毛條的指定進(jìn)口管理制度。各種化肥的進(jìn)口關(guān)稅配額達(dá)到最高點(diǎn)。除尿素繼續(xù)保持90%的國(guó)有貿(mào)易比重外,其他化肥的國(guó)有貿(mào)易比重將逐步降低。自2005年起,農(nóng)藥和農(nóng)膜的零售和批發(fā)業(yè)務(wù)向外資開(kāi)放,化肥的零售和批發(fā)業(yè)務(wù)自2007年開(kāi)始開(kāi)放。2006年12月7日,經(jīng)過(guò)六天的談判,停止農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼,限制國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,在香港參加世貿(mào)組織第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的成員國(guó)最終達(dá)成共識(shí),通過(guò)了《香港宣言》。在最關(guān)鍵的農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上,一直采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的歐盟最終與其他成員達(dá)成協(xié)議,所有世貿(mào)組織成員將在2013年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。自中國(guó)加入WTO之日起,中國(guó)同意取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,并承諾將國(guó)內(nèi)支持的“黃箱補(bǔ)貼”上限設(shè)定為8.5%,低于其他發(fā)展中國(guó)家
2后WTO過(guò)渡期中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)是什么
2.1國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜
貿(mào)易壁壘的消除使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨來(lái)自國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)徹底取消了農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)都不同程度地給予了出口補(bǔ)貼,使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。此外,一些國(guó)家利用反傾銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口配額管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反出口補(bǔ)貼等手段,對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了各種貿(mào)易壁壘,給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)帶來(lái)了更大的壓力
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