在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的發(fā)展趨向于越來(lái)越國(guó)際化。各國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)保障的實(shí)施也成為國(guó)際供應(yīng)食品貿(mào)易的關(guān)鍵。然而，這些法律法規(guī)之間往往存在差異，這給葡萄酒產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易造成了許多障礙。

（初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）食品法典委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定。

1965年，食品法典委員會(huì)（CAC）專(zhuān)門(mén)成立了食品標(biāo)簽委員會(huì)（CCFL）。其主要職責(zé)包括起草、修訂和實(shí)施食品法典委員會(huì)有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)和指南，以及食品廣告條款的規(guī)定。因此，CAC發(fā)布了一系列與食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)的國(guó)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指南，促進(jìn)了國(guó)際食品貿(mào)易的發(fā)展，成為各國(guó)制定自己的食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)的指導(dǎo)性文件

（二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）《食品法典通則聲明》

<“是CAC最早關(guān)于食品標(biāo)簽的官方文件，旨在防止虛假、誤導(dǎo)或不可接受的食品標(biāo)簽。根據(jù)其規(guī)定，企業(yè)不得在食品標(biāo)簽上做出以下聲明：食品可以提供所有必需的營(yíng)養(yǎng)，均衡飲食和普通食品不能為人體提供足夠的營(yíng)養(yǎng)，食品可以用于預(yù)防疾病。”治療疾病、身體不適或某些生理失調(diào)?！妒称贩ǖ洹芬话銞l款的相關(guān)聲明特別強(qiáng)調(diào)防止夸大食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值（二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽一般指南適用于所有食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽（CAC/gl2-19851993，2006年修訂）。它規(guī)定營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)由以下兩部分組成：一是營(yíng)養(yǎng)聲明，這是強(qiáng)制性要求；第二，補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)信息，這是一項(xiàng)非強(qiáng)制性要求。營(yíng)養(yǎng)聲明的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容包括：能量值、蛋白質(zhì)、碳水化合物和脂肪，以及16個(gè)自愿標(biāo)簽項(xiàng)目，如維生素A、維生素C、維生素D、維生素B1、維生素B2、煙酸、維生素B6和葉酸（一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量方面的中國(guó)相關(guān)規(guī)定，我國(guó)白酒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成了比較完善的體系。有36項(xiàng)白酒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（白酒是蒸餾酒）、18項(xiàng)葡萄酒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、2項(xiàng)麥芽酒飲料標(biāo)準(zhǔn)和29項(xiàng)白酒檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)對(duì)白酒標(biāo)簽實(shí)施了兩項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：《飲料和白酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》（GB10344-2005）和《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》（GB7718-2004）。在實(shí)施過(guò)程中，首先遵守飲料和葡萄酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)參考通用食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)葡萄酒標(biāo)簽的本質(zhì)與國(guó)外幾乎相同。標(biāo)簽內(nèi)容非常全面和詳細(xì)，包括葡萄酒名稱(chēng)、酒精含量、原汁含量、凈含量、生產(chǎn)商名稱(chēng)和地址、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代碼和編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保質(zhì)期、批號(hào)、產(chǎn)品類(lèi)別、配料表、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、，名優(yōu)稱(chēng)號(hào)和名優(yōu)標(biāo)志產(chǎn)品條碼、產(chǎn)品介紹和使用方法、產(chǎn)地等標(biāo)志

此外，中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部已于7月26日發(fā)函，2007年再次就食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范征求公眾意見(jiàn)美國(guó)的相關(guān)法規(guī)美國(guó)是世界上最大的葡萄酒消費(fèi)國(guó)和食品標(biāo)簽法規(guī)最嚴(yán)格的國(guó)家。1992年，美國(guó)在原有食品標(biāo)簽法規(guī)的基礎(chǔ)上，頒布了22項(xiàng)新的標(biāo)簽法規(guī)，如《特殊功能食品標(biāo)簽說(shuō)明》和《營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽聲明條例》，分別于1993年和1994年于2006年1月1日生效，F(xiàn)DA實(shí)施了兩項(xiàng)新的食品標(biāo)簽規(guī)定，規(guī)定食品標(biāo)簽必須標(biāo)明產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)信息，即維生素、礦物質(zhì)、蛋白質(zhì)、熱值、碳水化合物和脂肪的含量，食品中使用的食品添加劑必須如實(shí)標(biāo)明政府批準(zhǔn)的特殊名稱(chēng)。這些法規(guī)被認(rèn)為是自美國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽制度建立以來(lái)的重大變化。

食品標(biāo)簽法規(guī)規(guī)定所有預(yù)包裝食品必須有營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。換句話說(shuō)，美國(guó)超市的預(yù)包裝食品和冷藏食品，包括大米、面粉、糖、鹽、各種罐頭食品、果汁、飲料、巧克力、糖果、蛋糕、零食、冷飲、牛奶、雞蛋、豆腐乳和餃子皮，必須在其包裝標(biāo)簽上貼上此類(lèi)標(biāo)簽；小糖果、巧克力和果凍等小包裝上可能沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，但必須在包裝成半磅以上的外包裝紙上。

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)要求標(biāo)注食品中14種營(yíng)養(yǎng)素的含量，包括總熱值、源自脂肪的熱值比、總脂肪、飽和脂肪、膽固醇、鈉、，總碳水化合物、膳食纖維、糖、蛋白質(zhì)、維生素A、維生素C、鈣和鐵

到目前為止，只有7家公司**可樂(lè)、達(dá)能、**食品、燕窩、**可樂(lè)、**麗華和凱歌在2007年8月出口到歐盟的非日常食用產(chǎn)品上貼上了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，美國(guó)煙草稅和貿(mào)易管理局（TTB）發(fā)布了第290號(hào)通知（g/TBT/N/USA/290），即關(guān)于葡萄酒、蒸餾酒和麥芽酒精飲料標(biāo)簽和廣告法規(guī)的提案。通知的主要內(nèi)容是：必須申報(bào)葡萄酒中酒精的體積百分比含量；酒類(lèi)產(chǎn)品必須附有詳細(xì)的餐量清單；酒精飲料的標(biāo)簽必須附有營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)聲明，包括卡路里、碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)四項(xiàng)指標(biāo)；如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有人反對(duì)，該規(guī)則將在3年后成為強(qiáng)制性的

（主要標(biāo)準(zhǔn)）問(wèn)題和對(duì)策

美國(guó)發(fā)布的TTB第290號(hào)通知與國(guó)際慣例和我國(guó)的相關(guān)規(guī)定有所不同。這將增加中國(guó)白酒生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)和檢驗(yàn)成本，也給中國(guó)白酒出口帶來(lái)許多不確定因素。在這方面，中國(guó)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況在政策設(shè)計(jì)和操作上做出妥協(xié)

從飲食習(xí)慣的角度來(lái)看，美國(guó)人有在睡覺(jué)前、睡覺(jué)后、睡覺(jué)前和聚會(huì)上喝酒精飲料（葡萄酒、蒸餾酒、麥芽酒）的習(xí)慣，而中國(guó)人只在慶祝、節(jié)日和宴會(huì)等重要場(chǎng)合飲酒。在中國(guó)，酒精飲料是非日常必需品?？紤]到葡萄酒、蒸餾酒和麥芽酒精飲料不同于普通食品，且個(gè)人攝入量存在很大差異，從企業(yè)成本的角度來(lái)看，中國(guó)應(yīng)提出取消餐量項(xiàng)目明細(xì)表要求的建議，目前，中國(guó)白酒標(biāo)簽上的內(nèi)容已經(jīng)非常全面。如果重新標(biāo)注卡路里、碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素，必然會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和檢驗(yàn)成本，在檢驗(yàn)方法和實(shí)驗(yàn)室的相互認(rèn)可上也會(huì)遇到問(wèn)題。因此，中國(guó)應(yīng)提出相關(guān)建議，取消營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)聲明的標(biāo)簽要求

從國(guó)際通用要求的角度來(lái)看，CAC作為國(guó)際貿(mào)易仲裁組織，歐盟作為先進(jìn)性國(guó)際組織，不要求酒類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)注卡路里值，碳水化合物等。即使在美國(guó)，也只有七家國(guó)際公司添加了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。因此，美國(guó)的要求過(guò)于嚴(yán)格，對(duì)貿(mào)易的限制過(guò)于嚴(yán)格，違反了《TBT協(xié)定》。從技術(shù)角度來(lái)看，白酒作為蒸餾酒，在生產(chǎn)過(guò)程中不含蛋白質(zhì)、脂肪、膳食纖維和維生素，應(yīng)取消葡萄酒、蒸餾酒和麥芽酒精飲料中營(yíng)養(yǎng)成分表的條款。此外，中國(guó)還嚴(yán)格要求白酒中的礦物質(zhì)固形物越小越好。因此，從技術(shù)上講，白酒產(chǎn)品不需要貼營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽（從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，葡萄酒和麥芽酒可以考慮貼營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽）

根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)《預(yù)包裝特殊膳食食品標(biāo)簽通則》（gb13432-2004）的規(guī)定，特殊膳食食品（如嬰兒食品、貧血患者食品、糖尿病患者食品等）上的營(yíng)養(yǎng)素標(biāo)簽有強(qiáng)制性要求。但是，酒精產(chǎn)品不屬于