分析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與財稅政策運用的關(guān)系應(yīng)包括三個方面：一是把握服務(wù)貿(mào)易的特點；二是服務(wù)貿(mào)易財稅政策特點分析；第三，財稅政策對服務(wù)貿(mào)易的影響應(yīng)考慮具體國家的國情和特點。（一）服務(wù)貿(mào)易的特點首先，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的繁榮。各國經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)的不斷深化，促進(jìn)了世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷增加。世界服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的比重發(fā)生了顯著變化。服務(wù)貿(mào)易已成為連接各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和對外開放水平提高的重要環(huán)節(jié)。第二，服務(wù)貿(mào)易具有不同于貨物貿(mào)易的特點。例如，服務(wù)的無形性決定了服務(wù)貿(mào)易形式的多樣性。服務(wù)的生產(chǎn)和出口往往與服務(wù)的消費和進(jìn)口同步。第三，經(jīng)濟(jì)全球化對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。服務(wù)貿(mào)易已成為國際信息、技術(shù)和資本流動的重要渠道，世界貿(mào)易組織和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（WTO/GATS）的實施在服務(wù)貿(mào)易多邊自由化趨勢中發(fā)揮著重要作用。服務(wù)貿(mào)易全面涉及經(jīng)濟(jì)全球化的四個階段（貿(mào)易自由化、金融自由化、投資自由化和要素流全球化），特別是涉及要素流動的國際服務(wù)貿(mào)易（如金融服務(wù)貿(mào)易）反映了經(jīng)濟(jì)全球化對資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素國際流動的要求（二）財稅政策對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的可能作用，掌握支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策的共性。就一般性而言，在現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟(jì)體制下，財稅政策已成為政府重要的宏觀調(diào)控手段，包括對特定產(chǎn)業(yè)的扶持。需要強(qiáng)調(diào)的是，在運用財稅政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，應(yīng)考慮利用產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性（要素集聚或流動的關(guān)聯(lián)度），重點支持嵌入性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，以提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。這也適用于發(fā)展服務(wù)業(yè)和促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易

第二，我們應(yīng)該了解開放經(jīng)濟(jì)條件下財稅政策的運用。例如，現(xiàn)代開放宏觀理論指出，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在各種資本流動和相對固定的匯率制度下，要注意財稅政策、貨幣政策和匯率政策在調(diào)節(jié)內(nèi)外均衡方面的協(xié)同效應(yīng)，在支持涉外領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，財稅政策比貨幣政策更有效。例如，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論有助于我們分析財政和稅收政策與服務(wù)貿(mào)易之間的關(guān)系。這一理論主張，在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下，政府應(yīng)該通過出口支持和保護(hù)國內(nèi)市場等措施補(bǔ)貼現(xiàn)有或潛在的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)利益。服務(wù)的無形性、生產(chǎn)與消費的同步性、異質(zhì)性和脆弱性決定了服務(wù)業(yè)比制造業(yè)具有更突出的不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場特征。世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢也決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。因此，使用戰(zhàn)略性貿(mào)易和財稅政策，如戰(zhàn)略性關(guān)稅、優(yōu)惠稅和非關(guān)稅壁壘，將有助于提高一國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。第三，如何在WTO/GATS規(guī)則框架內(nèi)考慮財稅政策對服務(wù)貿(mào)易的作用。WTO規(guī)則作為貿(mào)易自由化的主要交流平臺，對國家政策的實施起著制衡作用?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》作為WTO規(guī)范國際多邊服務(wù)貿(mào)易的行為準(zhǔn)則，基于服務(wù)貿(mào)易的特殊性和復(fù)雜性，在互惠原則、非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、公平競爭原則、公平競爭原則、公平競爭原則、公平競爭原則等六個方面表現(xiàn)出與貨物貿(mào)易不同的特殊安排，例外和保證原則，以及透明度和通知原則。一方面，WTO/GATS的這些安排限制了各國財政和稅收政策的使用。另一方面，它們?nèi)粤粲幸欢ǖ恼呖臻g和靈活的維度近年來，各國普遍加強(qiáng)了包括財稅政策在內(nèi)的各項政策的作用，根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的特點制定了專門的財稅政策，并盡一切努力支持本國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以提高其在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位。國情的特點決定了政策的特點。我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要一條獨特的途徑。在中國不完全參與國際多邊服務(wù)貿(mào)易競爭的情況下，作為次優(yōu)選擇，我們可以重點利用財稅政策參與服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域自由化，在雙邊和區(qū)域?qū)用嫔蠈Ψ?wù)貿(mào)易進(jìn)行優(yōu)惠安排