隨著經(jīng)濟(jì)全球化的興起和貿(mào)易自由化的發(fā)展，加上WTO規(guī)則的相關(guān)限制，國(guó)際貿(mào)易壁壘的類(lèi)型和形式在不斷變化：關(guān)稅稅率越來(lái)越低，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也在逐漸減少，新的更靈活、更隱蔽的貿(mào)易壁壘——技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在發(fā)展和增加。中國(guó)已加入世界貿(mào)易組織，因此在國(guó)際貿(mào)易中，我們必須按照世貿(mào)組織規(guī)則和有關(guān)國(guó)際慣例行事。面對(duì)這些新變化，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，從而在世界貿(mào)易中保護(hù)中國(guó)的外貿(mào)利益，在更加開(kāi)放的環(huán)境中促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展？我認(rèn)為，在提出對(duì)策之前，有必要澄清技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)手段日益加劇的根本原因：。維護(hù)自身利益是一切國(guó)際關(guān)系的根本宗旨。雖然為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，各國(guó)在烏拉圭回合談判中承諾在保持現(xiàn)狀的同時(shí)，進(jìn)一步降低關(guān)稅，逐步消除各種非關(guān)稅壁壘。但是現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。各國(guó)為了維護(hù)自身的貿(mào)易利益，逐步消除了一些明顯違背WTO精神的傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘，同時(shí)不斷引入更多隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，這些壁壘的名稱(chēng)多種多樣，要求越來(lái)越高。發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間以及發(fā)展中國(guó)家之間存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。僅僅因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響更大。

（II）世貿(mào)組織協(xié)議中的許多例外條款和漏洞也為實(shí)施技術(shù)壁壘提供了法律依據(jù)。正如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》所規(guī)定的：“任何國(guó)家都可以在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要措施保護(hù)環(huán)境，只要這些措施不會(huì)在條件平等的國(guó)家之間造成任何不合理的歧視，或成為對(duì)國(guó)際貿(mào)易的隱蔽限制手段?！备鶕?jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的規(guī)定，“締約各方有權(quán)采取衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康”，“只要締約方確認(rèn)其措施具有科學(xué)依據(jù)且保護(hù)水平適當(dāng)，就可以實(shí)施或維持高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議的措施”。這意味著建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有很大的合法性（三）國(guó)家和國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織的地位在不斷提高，對(duì)政府決策的影響也在增加。因此，政府在執(zhí)行相關(guān)政策時(shí)，必須考慮自己的聲音，在相關(guān)方面做出讓步，增加貿(mào)易壁壘。由于地球環(huán)境的不斷惡化，引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界各地都成立了環(huán)保組織，如綠色和平組織、**環(huán)保影視集團(tuán)、世界自然基金會(huì)等。它們?cè)谠S多國(guó)家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，成員眾多，廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳，強(qiáng)烈反對(duì)政府對(duì)環(huán)境的各種破壞，強(qiáng)烈敦促各國(guó)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策。在環(huán)保組織的壓力下，歐盟不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染，加強(qiáng)對(duì)人類(lèi)健康和生命的保護(hù)