(中國經(jīng)濟(jì)評論·北京)一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是指一個國家或地區(qū)組織基于維護(hù)其基本安全、保障人類、動植物生命、健康和安全、保護(hù)環(huán)境、,防止欺詐,確保產(chǎn)品質(zhì)量。近年來,貿(mào)易保護(hù)主義助長了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的濫用,使技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式。據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)70年代,在影響國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘約占10%-30%
為了減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響,關(guān)貿(mào)總協(xié)定于1970年成立了政策工作組,研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證程序,并負(fù)責(zé)起草防止TBT的協(xié)議草案。1974年4月,第一個技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT協(xié)議,又稱標(biāo)準(zhǔn)代碼)達(dá)成?!禩BT協(xié)定》于1979年正式通過,并于1980年生效。1994年3月15日修訂為《TBT協(xié)定》第二版的正式文本。同時,還簽署了《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)。以上構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施狀況由技術(shù)性貿(mào)易壁壘引起的國際貿(mào)易壁壘在關(guān)稅和其他壁壘總額中所占的比例已從20%上升到80%,成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的主要貿(mào)易壁壘形式?!禬TO TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》的基本原則規(guī)定,所有成員在制定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和審查程序時,必須提前適當(dāng)時間通知TBT委員會和SPS委員會,并允許其他成員發(fā)表評論。近年來,TBT和SPS的通報數(shù)量呈快速上升趨勢,尤其是SPS,呈逐年穩(wěn)定快速增長趨勢。2000年,來自世貿(mào)組織成員的TBT和SPS通知總數(shù)為877份,到2005年,已增至1701份。其中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘從2000年的606項增加到2005年的847項,SP從271項增加到2005年的854項。用戶范圍擴(kuò)大,涵蓋范圍廣泛
TBT可分為強(qiáng)制性措施和自愿性措施,不僅涉及國際或地區(qū)協(xié)議、國家法律、指南、指南、程序,還涉及非政府組織制定的規(guī)則。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的覆蓋面越來越廣。從產(chǎn)品形態(tài)來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及的產(chǎn)品范圍廣泛,不僅包括初級產(chǎn)品,還包括所有中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,其中終端產(chǎn)品的影響最大;從過程的角度看,它從商品貿(mào)易流通領(lǐng)域擴(kuò)展到產(chǎn)品的全生命周期;就涉及的領(lǐng)域而言,它已經(jīng)從最初的有形商品領(lǐng)域擴(kuò)展到各個領(lǐng)域,包括金融和信息等服務(wù)貿(mào)易,以及投資、知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護(hù)
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