1、 什么是技術(shù)性貿(mào)易壁壘

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的組成部分。通常指一國(guó)為維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類、動(dòng)植物生命健康、防止欺詐、保護(hù)環(huán)境、確保產(chǎn)品質(zhì)量，或?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)目的而采取的各種技術(shù)性限制措施。如果這些措施的標(biāo)準(zhǔn)過高，就超出了實(shí)際需要；或者在制定帶有偏見的技術(shù)規(guī)范時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或某些特定來源的進(jìn)口產(chǎn)品給予不合理的優(yōu)惠待遇，這將成為不合理的貿(mào)易壁壘，在主觀或客觀上成為自由貿(mào)易的障礙隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘正在逐步消除，傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的活動(dòng)空間也在日益縮小，隨著人類健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的出現(xiàn)，技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)的理念也在逐步興起。世界貿(mào)易組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《TBT協(xié)定》）也積極鼓勵(lì)該協(xié)定的參與國(guó)制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施評(píng)估體系，以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此，國(guó)際貿(mào)易中的貨物進(jìn)出口已從價(jià)格和關(guān)稅調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)或法律法規(guī)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和第九大出口國(guó)，中國(guó)的出口面臨著越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)

中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)的出口占中國(guó)出口總額的47.8%。由于這些國(guó)家科技發(fā)達(dá)、技術(shù)水平高，客觀上對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品形成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的壓力。事實(shí)上，早在1980年，美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）就開始限制和禁止中草藥的進(jìn)口。進(jìn)入90年代后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘愈演愈烈，主要表現(xiàn)在：

1涉及的出口商品種類繁多

我國(guó)出口商品，無論是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、玩具還是新開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，面臨著不同程度和內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已從原來的商品流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域?，F(xiàn)在越來越多的國(guó)家意識(shí)到，我們應(yīng)該從商品生產(chǎn)的全過程中控制質(zhì)量，防止污染，有效利用資源。我們應(yīng)該加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)和認(rèn)證。因此，要求進(jìn)口商品的生產(chǎn)和加工方法也必須符合我國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。例如，歐盟多次檢查中國(guó)肉制品加工過程中的環(huán)境和健康問題，這構(gòu)成了限制中國(guó)肉制品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。如今，隨著綠色技術(shù)措施的興起，ISO14000要求的清潔生產(chǎn)也成為許多國(guó)家限制中國(guó)產(chǎn)品準(zhǔn)入的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。同時(shí)，由于行業(yè)整體水平的限制，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題也反映在外國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽要求、檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、環(huán)境保護(hù)和電子商務(wù)的限制上。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為阻礙我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘