中國(guó)加入WTO后,漁業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。明確什么是WTO非關(guān)稅壁壘及其相關(guān)協(xié)議和貿(mào)易規(guī)則,提出相應(yīng)對(duì)策,趨利避害,促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。非關(guān)稅壁壘和WTO規(guī)定的非關(guān)稅措施協(xié)議是指在國(guó)際貿(mào)易中限制關(guān)稅以外的商品進(jìn)口的各種措施。非關(guān)稅壁壘可分為直接和間接兩類。前者是海關(guān)直接限制進(jìn)口貨物的數(shù)量和種類。其主要措施包括:進(jìn)口配額制度、進(jìn)口許可證制度、“自動(dòng)”出口配額制度和出口許可證制度。后者是對(duì)進(jìn)口貨物制定嚴(yán)格的海關(guān)程序,或通過外匯管制間接限制貨物進(jìn)口。其主要措施包括:實(shí)行外匯管理、對(duì)進(jìn)口貨物征收國(guó)內(nèi)稅、復(fù)雜的海關(guān)手續(xù)、繁瑣的健康和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等。鑒于在實(shí)踐中可能存在對(duì)WTO成員的歧視或不公平競(jìng)爭(zhēng),世貿(mào)組織制定了一系列協(xié)議來規(guī)范各國(guó)非關(guān)稅措施的使用?《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》旨在確保技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)和認(rèn)證程序不會(huì)對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙。該協(xié)定承認(rèn)各國(guó)有權(quán)在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取此類措施。成員國(guó)還可以采取必要措施,確保其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)得到滿足。該協(xié)議鼓勵(lì)各國(guó)采用適當(dāng)?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn),但這并不要求因標(biāo)準(zhǔn)化而改變其保護(hù)水平。該協(xié)議確立了中央政府機(jī)構(gòu)在制定、采用和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循的良好行為準(zhǔn)則,并規(guī)定地方政府和非政府組織應(yīng)制定和實(shí)施技術(shù)法規(guī)。該協(xié)議要求,確定產(chǎn)品和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合格評(píng)定的程序應(yīng)公平、透明,尤其是在國(guó)內(nèi)商品和相應(yīng)的進(jìn)口商品之間。此外,該協(xié)議還鼓勵(lì)成員國(guó)承認(rèn)彼此的合格評(píng)定結(jié)果?動(dòng)植物健康與安全檢疫協(xié)議本協(xié)議涉及食品、動(dòng)植物的健康與安全規(guī)定。該協(xié)議承認(rèn)政府有權(quán)采取衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施。但是,它規(guī)定,所有措施必須以科學(xué)為基礎(chǔ),只能在保護(hù)人類、動(dòng)植物生命或健康的范圍內(nèi)實(shí)施,而不是在具有相同或類似條件和條件的成員之間進(jìn)行任意和不公平的歧視。該協(xié)定鼓勵(lì)成員國(guó)根據(jù)現(xiàn)有的相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議采取相關(guān)檢疫措施。然而,如果有科學(xué)原因或通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估滿足了要求,成員國(guó)可以維持或引入導(dǎo)致更高標(biāo)準(zhǔn)的措施。如果出口國(guó)向進(jìn)口國(guó)證明其標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到進(jìn)口國(guó)相應(yīng)的衛(wèi)生保護(hù)水平,協(xié)議成員國(guó)有義務(wù)接受其他國(guó)家相同的衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)。該協(xié)議包括關(guān)于控制、檢查和批準(zhǔn)程序的規(guī)定。成員必須提前通知新的或更改的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)
3?原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定
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