關(guān)鍵詞：反傾銷法律實(shí)踐2004年，中國對外貿(mào)易額超過1萬億美元。1997年至2004年，中國正式實(shí)施了對外國產(chǎn)品的傾銷，僅立案調(diào)查了34起反傾銷案件，這與2004年中國商品貿(mào)易排名世界第三、許多行業(yè)傾銷嚴(yán)重的程度不相稱。面對日益嚴(yán)重的反傾銷訴訟，我們有必要認(rèn)真研究以美國為首的西方國家反傾銷的法律依據(jù)和實(shí)踐，加快完善我國反傾銷立法，利用反傾銷的利器保護(hù)我國幼稚產(chǎn)業(yè)免受外國產(chǎn)品的傾銷損害

中美反傾銷政策的法律依據(jù)比較

反傾銷法的演變過程比較

反傾銷法是一種保護(hù)性貿(mào)易措施，反映了一國的貿(mào)易政策。美國是最早頒布反傾銷立法的國家之一。美國反傾銷立法的雛形出現(xiàn)在19世紀(jì)末的反壟斷運(yùn)動中，人們質(zhì)疑不公平競爭在壟斷形成中的作用。1890年頒布的《謝爾曼反壟斷法》是反傾銷法的雛形。1921年，美國頒布了正式的反傾銷法，并于1954年和1974年兩次修訂。1979年、1984年、1988年和1994年關(guān)于反傾銷的關(guān)稅法一再修訂。目前，美國實(shí)施的反傾銷法規(guī)是1994年修訂的版本

與美國相比，中國的反傾銷立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。雖然中國在1986年申請恢復(fù)其作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國的地位，但事實(shí)上，直到1994年，《中華人民共和國對外貿(mào)易法》才首次將反傾銷問題納入規(guī)定，而且只是一項(xiàng)原則聲明。1997年3月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷與反補(bǔ)貼條例》（以下簡稱《條例》）是我國歷史上第一部專門反傾銷法。但是，與美國等西方發(fā)達(dá)國家的反傾銷法相比，這些規(guī)定還不夠規(guī)范和嚴(yán)格

征收反傾銷稅的必要條件比較

傾銷行為認(rèn)定的比較。正常價(jià)格和出口價(jià)格在確定傾銷行為時(shí)確實(shí)非常重要。對比美國和中國關(guān)于確定正常價(jià)格和出口價(jià)格的規(guī)定，可以看出，美國制定了更詳細(xì)的正常價(jià)格和出口價(jià)格的確定規(guī)則，考慮了影響價(jià)格的各種因素，如相關(guān)性的存在和不同費(fèi)用的扣除，具有較強(qiáng)的可操作性，注重貿(mào)易條件的可比性。中國法規(guī)對這兩種價(jià)格確定方法的描述過于籠統(tǒng)，這給損害確定的具體操作帶來了相當(dāng)大的困難和不確定性。通過比較，很明顯，美國對物質(zhì)損害和物質(zhì)損害威脅的確認(rèn)是分開的，而中國對這兩種損害的定義是統(tǒng)一的，這顯然是輕率的