一,。反傾銷法的背景1.1傾銷和反傾銷的含義是什么1994年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第六條第一款將傾銷定義為：“一國的產(chǎn)品以低于正常價值的傾銷方式進入另一國市場的，如果傾銷對締約一方境內(nèi)已建立的產(chǎn)業(yè)造成重大損害或威脅，或者嚴重阻礙國內(nèi)新產(chǎn)業(yè)的建立，應(yīng)當(dāng)予以譴責(zé)?！盬TO在繼承GATT的基礎(chǔ)上規(guī)定，“如果一個產(chǎn)品從一個國家出口到另一個國家的出口價格低于出口國正常貿(mào)易中消費的類似產(chǎn)品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一個國家的商業(yè)，則該產(chǎn)品被視為傾銷?！?/p>

然而，作為傾銷的反面，反傾銷自然是對它的否定和打擊。它包含兩層含義：一是對傾銷這一國際貿(mào)易行為的否定和反對；二是打擊和抵制傾銷，國家制定的相關(guān)法律法規(guī)為這一意圖提供了法律依據(jù)，即反傾銷立法。2傾銷和反傾銷的經(jīng)濟背景是什么？只有按照銷售者將其視為低于同類商品正常價格的標(biāo)準(zhǔn)來看待傾銷。傾銷長期以來一直是一種國內(nèi)銷售行為，后來逐漸發(fā)展成為一種國際貿(mào)易行為。早在16、17世紀(jì)，英國就用這種方法打敗了國外同類行業(yè)的競爭對手，從而占領(lǐng)了國際市場，最終獲得了對李銳的巨大壟斷。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，傾銷一詞開始在國際貿(mào)易中廣泛使用。然而，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，德國、美國等資本主義大國在對外貿(mào)易中采取傾銷的手段獲取巨額利潤?？梢钥闯觯瑑A銷是在我國對外貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟快速擴張、渴望獲得巨額資本收益的背景下發(fā)展起來的一種國際貿(mào)易工具。然而，反傾銷并不是隨著傾銷的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。在第一次世界大戰(zhàn)之前，世界上很少有國家發(fā)起反傾銷。當(dāng)然，這與當(dāng)時的法律背景和貿(mào)易觀念有很大關(guān)系，但更重要的是國家經(jīng)濟利益。第一次世界大戰(zhàn)后，英國等一貫強調(diào)自由貿(mào)易的國家也紛紛表示反傾銷。經(jīng)濟原因是，二戰(zhàn)后，各國迅速使用反傾銷的貿(mào)易武器，以發(fā)展本國經(jīng)濟，保護本國產(chǎn)業(yè)的重建，保護本國市場免受沖擊。直到今天，反傾銷一直是各國保護貿(mào)易的重要工具

1.3反傾銷立法的法律背景

加拿大1904年的立法標(biāo)準(zhǔn)相對寬泛：只要承認外國商品在加拿大市場上以差價出售，就構(gòu)成傾銷，可以征收特別關(guān)稅，沒有證明這對國內(nèi)同行有害。這將是最明顯的反傾銷工具，將導(dǎo)致最不公平的貿(mào)易決定