當(dāng)前紡織行業(yè)反傾銷的特點(diǎn)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球紡織行業(yè)的反傾銷呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)

反傾銷已成為主要的貿(mào)易壁壘

國(guó)際紡織行業(yè)提起的反傾銷案件數(shù)量迅速增加。在20世紀(jì)，針對(duì)中國(guó)紡織品的反傾銷案件仍然罕見，但進(jìn)入21世紀(jì)后，反傾銷案件呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，紡織品反傾銷涉及的產(chǎn)品種類大大擴(kuò)大，涉及的產(chǎn)品主要集中在各種坯布和各種面料上

反傾銷迅速蔓延到世界各地

在20世紀(jì)80年代中期之前，紡織行業(yè)的反傾銷可以說(shuō)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的專利。絕大多數(shù)國(guó)際反傾銷案件由美國(guó)、歐盟和澳大利亞提起。它們是“傳統(tǒng)的反傾銷國(guó)家”。此外，反傾銷的目標(biāo)主要集中在發(fā)展中國(guó)家。然而，進(jìn)入21世紀(jì)后，發(fā)展中國(guó)家提起的紡織品反傾銷案件數(shù)量迅速增加。同時(shí)，反傾銷的目標(biāo)也涉及紡織品的方方面面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國(guó)家的反傾銷比例已從不足3%迅速上升到40%。南非、印度、巴西和阿根廷已經(jīng)在紡織行業(yè)啟動(dòng)了反傾銷調(diào)查程序，這已成為中國(guó)反傾銷工作的新難點(diǎn)

對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品征收的歧視性高稅率

西方國(guó)家征收的反傾銷稅范圍很大，從超過(guò)10%到數(shù)百甚至數(shù)千。反傾銷調(diào)查后對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品征收的反傾銷稅稅率通常較高。例如，墨西哥1993年對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷稅率為537%，這使得中國(guó)產(chǎn)品完全退出該國(guó)市場(chǎng)。在實(shí)踐中，西方國(guó)家往往不使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待所有出口同一產(chǎn)品的國(guó)家。中國(guó)往往是這些歧視性反傾銷稅率的最大受害者。這使得中國(guó)出口到這些國(guó)家的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終直接影響中國(guó)的出口貿(mào)易

數(shù)量?jī)A銷——一種新的國(guó)際紡織品反傾銷形式

傾銷可分為價(jià)格傾銷和數(shù)量?jī)A銷。傳統(tǒng)的傾銷主要是基于價(jià)格傾銷。然而，隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展及其在國(guó)際分工中的地位，發(fā)達(dá)國(guó)家在紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)開始逐漸喪失。來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，特別是中國(guó)和印度的紡織品出口到發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，在發(fā)達(dá)國(guó)家的這些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中引起恐慌。目前，每年約有1/3的國(guó)際反傾銷案件歸因于發(fā)展中國(guó)家過(guò)度出口導(dǎo)致的反傾銷案件數(shù)量，而這一趨勢(shì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將進(jìn)一步發(fā)展，紡織品行業(yè)在后配額時(shí)代面臨的新的反傾銷環(huán)境在紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入“后配額時(shí)代”后，可以預(yù)計(jì)，中國(guó)、印度和巴基斯坦將成為當(dāng)時(shí)最大的贏家。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)測(cè)，中國(guó)紡織品在不受限制的美國(guó)市場(chǎng)上的份額將翻一番，達(dá)到30%。在中國(guó)加入世貿(mào)組織的情況下，它最有可能在與美國(guó)的紡織品貿(mào)易協(xié)定中采取這種補(bǔ)救措施。在美國(guó)零售商和進(jìn)口商看來(lái)，實(shí)施這些保障措施是不可避免的。這種必然性給中國(guó)紡織品生產(chǎn)商和進(jìn)口商帶來(lái)了許多不穩(wěn)定因素。中國(guó)已經(jīng)取代日本和韓國(guó)成為美國(guó)反傾銷案的主要目標(biāo)。紡織品配額取消后，這種趨勢(shì)只會(huì)加劇，針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件將有增無(wú)減