自1978年改革開放以來,中國經(jīng)濟和進出口貿(mào)易持續(xù)快速增長。然而,隨著中國對外貿(mào)易的快速增長和發(fā)展,國外對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查數(shù)量迅速增加。與此同時,許多外國產(chǎn)品以傾銷的方式大量進入中國市場,對國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行業(yè)造成了嚴重損害。因此,運用合理的法律手段抵制不正當貿(mào)易競爭已成為中國經(jīng)濟正常發(fā)展的必然趨勢
隨著中國法制的不斷完善和企業(yè)法律意識的不斷增強,隨著中國加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進口關(guān)稅和行政限制的承諾,反傾銷措施作為世界貿(mào)易組織允許的、國際公認的維護公平競爭的手段,應(yīng)成為中國政府和行業(yè)的優(yōu)先選擇措施,為了維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭,保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益,以下簡要介紹當外國產(chǎn)品以低成本傾銷的形式進入中國市場時,中國企業(yè)如何提起反傾銷投訴,主要根據(jù)中國《反傾銷條例》的規(guī)定,結(jié)合中國反傾銷調(diào)查的實踐和基本程序,根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,中國負責反傾銷事務(wù)的機構(gòu)主要包括對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、海關(guān)總署、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中,農(nóng)業(yè)部也是負責反傾銷事務(wù)的部門之一。
(1)根據(jù)《反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部的主要職責如下:
1。受理反傾銷調(diào)查申請,審查申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請內(nèi)容及所附證據(jù),并在咨詢國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會后決定是否立案調(diào)查。負責傾銷和傾銷幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出傾銷的初步和最終決定。決定采取需要提供保證金、保函或其他形式擔保的臨時反傾銷措施;對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部進出口公平貿(mào)易局是對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部專門負責反傾銷調(diào)查的部門。該局設(shè)有專門部門處理反傾銷投訴。(2)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會的主要職責如下:。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責與對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部共同決定是否對反傾銷申請進行調(diào)查。負責工傷及工傷程度的調(diào)查確定。涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對損害和損害程度做出初步和最終決定
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