1、 中國出口產(chǎn)品遭受反傾銷的現(xiàn)狀和問題（一）中國“非市場經(jīng)濟國家”的問題作為WTO允許的三大貿(mào)易救濟之一，反傾銷是世界上規(guī)范貿(mào)易秩序、抵制不正當競爭最常用的重要手段。改革開放20年來，由于中國出口額翻了一番，傳統(tǒng)輕紡、機電、土畜、五礦化工、醫(yī)療保險等出口商品的勞動力和原材料價格優(yōu)勢巨大，中國在國際貿(mào)易競爭中處于有利地位，對進口國相關產(chǎn)業(yè)形成一定壓力。當?shù)仄髽I(yè)將中國列為“非市場經(jīng)濟國家”，在對中國產(chǎn)品的反傾銷裁決中，采用“替代國”法計算傾銷幅度。這種做法往往會使未在中國傾銷的產(chǎn)品被判定為傾銷，或僅輕微傾銷的產(chǎn)品被判定為高傾銷幅度。例如，根據(jù)美國反傾銷法，來自非市場經(jīng)濟國家的傾銷產(chǎn)品的正常價值通常由生產(chǎn)要素的價值決定，即：，產(chǎn)品生產(chǎn)中使用的生產(chǎn)要素的價值和相關費用通過一個或多個市場經(jīng)濟國家的相關價格進行估算，以確定產(chǎn)品的正常價值，完全忽視“非市場經(jīng)濟國家”在整體生產(chǎn)和各種生產(chǎn)要素投入方面的比較優(yōu)勢，對中國企業(yè)非常不利。這些年的實踐也表明，一旦中國的許多出口產(chǎn)品被納入調(diào)查對象，就很難擺脫傾銷的厄運。（二）中國涉嫌傾銷的現(xiàn)狀。中國遭受的外國反傾銷數(shù)量驚人地增加。據(jù)中華人民共和國商務部統(tǒng)計，自1979年歐共體對糖精鈉進行第一次反傾銷調(diào)查以來，至2005年5月，中國出口商品的反傾銷調(diào)查達到650起，反補貼調(diào)查3起，保障措施調(diào)查59起。20世紀70年代，外國對中國的反傾銷只有2起；在1980年代，平均每年有6.4例；到了20世紀90年代，平均值高達30.5。我省有20種出口產(chǎn)品，包括焦炭、鎂合金和活性炭。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，中國近年來的反傾銷案件數(shù)量居世界首位；最終反傾銷裁決數(shù)量也居世界第一

2。對中國出口商品提起反傾銷投訴的國家和地區(qū)日益增多。20世紀80年代，對中國出口商品實施反傾銷主要集中在歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等西方發(fā)達國家。自20世紀90年代以來，巴西、菲律賓、泰國和厄瓜多爾等一些發(fā)展中國家也加入了針對中國出口商品的反傾銷行列。到目前為止，已有36個國家和地區(qū)對中國實施了反傾銷。反傾銷涉及的產(chǎn)品范圍繼續(xù)擴大。中國不僅包括礦石和基本金屬等低附加值初級產(chǎn)品，還包括機電設備和電視等技術和資本密集型產(chǎn)品，還包括紡織、輕工和其他具有非常比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。我市反傾銷出口商品已從最初的焦炭逐步擴大到金屬鎂制品、活性炭等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品是我市的主要出口產(chǎn)品。它們不僅數(shù)量龐大，而且涉及眾多企業(yè)和大量員工。一旦遭到反傾銷，將對我市進出口企業(yè)的出口收益產(chǎn)生重大影響