《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》于1997年3月正式頒布。今年是中國反傾銷立法和實踐十周年。根據(jù)這項規(guī)定,中國于1997年12月對進(jìn)口新聞紙發(fā)起了首次反傾銷調(diào)查。自那以后,反傾銷法作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的護(hù)堤,做出了巨大的貢獻(xiàn)
讓我們首先回顧一下1999年5月17日中國對日韓反傾銷案的審理過程,太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司,上海浦東鋼鐵(集團(tuán))有限公司。,和陜西精密金屬(集團(tuán))有限公司代表中國冷軋不銹鋼板行業(yè)向中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部申請對原產(chǎn)于日本和韓國的冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。隨后,經(jīng)審查申請材料并咨詢國家經(jīng)貿(mào)委后,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于1999年6月17日正式宣布立案,開始對從日本和韓國進(jìn)口到中華人民共和國境內(nèi)的冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并確定本案的調(diào)查期為1998年4月1日至1999年3月31日。2000年4月13日,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布公告,宣布對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會對原產(chǎn)于日本和韓國的進(jìn)口不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷調(diào)查的初步裁定,認(rèn)為原產(chǎn)于上述國家的進(jìn)口不銹鋼冷軋薄板受到傾銷,并對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,且國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性損害與來自日本和韓國的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品之間存在因果關(guān)系。根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,外經(jīng)貿(mào)部決定,自2000年4月13日起,中華人民共和國海關(guān)對原產(chǎn)于日本和韓國的冷軋不銹鋼板實施臨時反傾銷措施。進(jìn)口原產(chǎn)于上述國家的冷軋不銹鋼板時,進(jìn)口商必須向中華人民共和國海關(guān)提供與相關(guān)利益相關(guān)者要求的初步裁定確定的傾銷幅度(4%~75%)相對應(yīng)的保證金,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委分別舉行了傾銷裁決聽證會和工傷裁決聽證會,充分聽取了各方意見。2000年7月13日,由外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署組成的進(jìn)口不銹鋼冷軋薄板反傾銷調(diào)查審核組也前往**浦項制鐵等六家被調(diào)查企業(yè)進(jìn)行了反傾銷現(xiàn)場檢查。國家經(jīng)貿(mào)委于2000年5月和6月對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了實地核查
2000年12月18日,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布了最終裁定公告,決定自2000年4月13日起五年內(nèi),中華人民共和國海關(guān)對從日本和韓國進(jìn)口到中華人民共和國的冷軋不銹鋼板征收17%~58%的反傾銷稅。然而,反傾銷法不僅僅是一個國家為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)而使用的專利,但也被其他國家使用。歐盟、美國、泰國、阿根廷等國對中國的皮鞋、內(nèi)衣、,汽車傳動軸等行業(yè)
最近與中國鋼鐵行業(yè)有關(guān)的例子包括:歐盟委員會對原產(chǎn)于中國、白俄羅斯、中國的鐵或非合金焊管發(fā)起反傾銷調(diào)查,波斯尼亞和黑塞哥維那和俄羅斯**鋼鐵行業(yè)表示,已決定對中國進(jìn)口鋼鐵中的“扭曲競爭”采取一致的法律行動。歐洲鋼鐵制造商目前正在準(zhǔn)備對中國提起反傾銷訴訟。涉及反傾銷的產(chǎn)品包括熱軋鋼卷、不銹鋼冷軋板、熱鍍鋅板、線材和螺紋鋼。此外,還有與向中國和秘魯出口不銹鋼鍋和煎鍋有關(guān)的反傾銷案,以及與向中國出口不銹鋼鍋和煎鍋有關(guān)的反傾銷案;阿根廷經(jīng)濟(jì)對源自中國的2.5升以下的不銹鋼內(nèi)熱水瓶和其他保溫容器進(jìn)行了反傾銷調(diào)查;南非對原產(chǎn)于中國的不銹鋼砂鍋、平底鍋、蒸籠和餐具進(jìn)行了反傾銷調(diào)查
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